Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2016 ~ М-69/2016 от 26.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск                                 ДД.ММ.ГГГГ

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Степановой Е.В.,

с участием представителя истца Толстова Ю.В – адвоката Североуральской адвокатской конторы Авдеевой Н.А., представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстова Ю.В к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении в собственность жилого помещения взамен снесенного,

у с т а н о в и л:

Толстова Ю.В обратилась в Североуральский городской суд с иском к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении в собственность жилого помещения взамен снесенного, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она по договору купли-продажи приобрела в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 38,7 кв.м по адресу: <адрес>. Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О списании жилых домов, расположенных по адресу: горд Североуральск, <адрес>» жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку жилой дом был снесен, то на Администрации лежит обязанность по переселению её (Толстова Ю.В) в другое жилое помещение. Однако до настоящего времени ей другое благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

На основании изложенного просила суд обязать Администрацию Североуральского городского округа предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма благоустроенное в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 38,7 кв.м, находящуюся в черте <адрес> и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В дальнейшем истец Толстова Ю.В изменила свои требования, просила суд обязать Администрацию Североуральского городского округа предоставить ей в собственность жилое помещение благоустроенное применительно к пос. 3-й Северный <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 38,7 кв.м, взамен снесенного жилого помещения - <адрес> п.3-й Северный <адрес>.

Истец Толстова Ю.В в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя – адвоката Авдеевой Н.А.

В судебном заседании представитель истца Авдеева Н.А. поддержал измененные исковые требования, просила суд обязать Администрацию Североуральского городского округа предоставить Толстова Ю.В в собственность жилое помещение благоустроенное применительно к пос. 3-й Северный <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 38,7 кв.м, взамен снесенного жилого помещения - <адрес> п.3-й Северный <адрес>.

Ответчик – Администрация Североуральского городского округа о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Представитель Администрации Североуральского городского округа в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Из отзыва ответчика Администрации Североуральского городского округа на исковое заявление Толстова Ю.В следует, что Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О списании жилых домов, расположенных по адресу: горд Североуральск, <адрес>» жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрация Североуральского городского округа не снимает с себя обязанности по обеспечению Толстова Ю.В и членов её семьи жилым помещением, соответствующим установленным требованиям.

В настоящее время Администрация не может незамедлительно предоставить Толстова Ю.В в собственность жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по причине отсутствия в муниципальной собственности соответствующего свободного жилого помещения.

Как только в муниципальной собственности появиться жилое помещение, соответствующее установленным требованиям, в том числе в случае приобретения такого жилого помещения за счет средств местного бюджета, Администрация незамедлительно предоставит его Толстова Ю.В

Ввиду невозможности в настоящее время предоставить Толстова Ю.В жилое помещение, соответствующее установленным требованиям, Администрация не признает заявленные требования и просит суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действующее в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. № 494.

В соответствии с п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления.

В п. 42 Положения указано, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или

реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес> находится в ведении муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 10 ст.29 Устава Североуральского городского округа обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, ведение учета граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> социального использования, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к полномочиям Администрация СГО.

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О списании жилых домов, расположенных по адресу: горд Североуральск, <адрес>» жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено судом, и подтверждается представленными документами, в установленном законом порядке органом местного самоуправления принято решение о признании занимаемого истцом жилого помещения непригодные для проживания, что является основанием возникновение права на предоставление жилого помещения в установленном порядке.

Судом установлено на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что истец Толстова Ю.В (ранее ФИО7 является собственником двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес> составляет 38,7 кв.м., в том числе жилой 23,4 кв.м.

Право собственности Толстова Ю.В на указанное жилое помещение зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрвации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории свердловской области, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Серия <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника для государственных и муниципальных нужд.

Вместе с тем, согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Условия предоставления другого благоустроенного жилья определены ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование Толстова Ю.В об обязании Администрации Североуральского городского округа предоставить ему в собственность жилое помещение благоустроенное применительно к <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 38,7 кв.м, взамен снесенного жилого помещения - <адрес> п.3-й Северный <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Толстова Ю.В к Администрации Североуральского городского округа о предоставлении в собственность жилого помещения взамен снесенного - удовлетворить.

Обязать Администрацию Североуральского городского округа предоставить Толстова Ю.В в собственность жилое помещение благоустроенное применительно к пос. 3-й Северный <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 38,7 кв.м, взамен снесенного жилого помещения - <адрес> п.3-й Северный <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Э.В.Сарманова