Решение по делу № 2-3427/2016 ~ М-3120/2016 от 31.10.2016

Дело № 2-3427\16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                                      12 декабря 2016 года

    Добрянский районный суд Пермского края

в составе судьи Катаевой Т.В.

с участием истца Нохриной Г.В.

представителя ответчика администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края Мензорова А.Ю.

при секретаре Гурьеве А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Нохриной ФИО7 к администрации Добрянского муниципального района Пермского края,

У с т а н о в и л:

    Нохрина Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

    Нохрина Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Добрянского муниципального района Пермского края о признании государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснослудским сельским Советом народных депутатов недействительным; считать основным правоустанавливающим документом выписку из похозяйственной книги (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № из архивного отдела администрации <данные изъяты> признать право собственности на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м., - в пределах фактического пользования; вынести решение о государственной регистрации прав на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Пермскому краю произвести изменения в государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок в размер <данные изъяты> кв.м.

    Требование мотивировано тем, что истец является собственником земельного участка и находящегося на нем жилого дома, полученных в дар от мужа ФИО4; согласно похозяйственной выписке в личном пользовании владельцев жилого дома находился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; в ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был передан мужу в собственность, при этом границы и площадь земельного участка официально не проверялись; земельный участок измерялся мужем, который ошибся в размерах, площадь <данные изъяты> га. меньше, чем фактическая площадь земельного участка; чертеж земельного участка и оспариваемый акт изготовлены и выданы с нарушениями установленным законом порядка, в результате чего площадь земельного участка была ошибочно занижена до <данные изъяты> га.; вместо целевого назначения земельного участка – ведение личного подсобного хозяйства, указано- для садоводства и огородничества; из-за ошибки в определении площади земельного участка истец смогла оформить право собственности на земельный участок только площадью <данные изъяты> кв.м., чем нарушено право истца на регистрацию право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находился в пользовании семьи ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок был ограничен с двух сторон <адрес>, с двух других сторон земельный участок ограждения не имел; в настоящих фактических границах земельный участок пользовался с ДД.ММ.ГГГГ, по границе фактического использования земельного участка был установлен забор; в ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка, на основании имеющихся документов кадастровым инженером была определена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., при этом, границы земельного участка были установлены до забора, свободным остался земельный участок в пределах <данные изъяты> кв.м.; за весь период пользования земельным участком каких – либо претензий со стороны администрации поселения, жителей поселения не было; земельный участок на земли общего пользования не выходит; земельный участок в фактических границах находится в пользовании семьи ФИО6 более ДД.ММ.ГГГГ.

    Ответчик администрация Добрянского муниципального района Пермского края в судебное заседание представителя не направил, предоставил письменный отзыв на иск, в котором со ссылкой на нормы ЗК РФ, ст.ст.572, 421, 432 ГК РФ указал, что с иском не согласен, мотивируя тем, что обжалуемый государственный акт на землю является правоудостоверяющим документом, правоустанавливающим документом является решение Краснослудского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> га., которое может быть обжаловано; истец не является лицом, обладающем процессуальной правоспособностью; выписка из похозяйственной книги не содержит информации об истце, ФИО4; ФИО4 границы земельного участка и его площадь не оспаривал; предметом договора дарения ФИО4 истцу являлся земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.; администрация не наделена полномочиями по обязанию государственного органа – федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии к производству каких – либо действий.

Представитель привлеченного по инициативе суда ответчика Администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района с иском не согласился, подержав полностью письменные возражения ответчика Администрации Добрянского муниципального района.

    Управление Росреестра по Пермскому краю ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

    В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

    В силу ст.23 ЗК РСФСР, действующего на момент предоставления ФИО4 спорного земельного участка, предоставление земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, в собственность и аренду производится по решению соответствующего Совета народных депутатов.

    Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 на основании решения Краснослудского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, площадь земельного участка составляла <данные изъяты> га. Указанное решение ФИО4 оспорено не было.

    Поскольку на момент предоставления земельного участка в собственность ФИО4 истец не являлась участником правоотношений, следовательно, ее права оспариваемым решением не затрагиваются, у нее отсутствует право на обжалование указанного постановления.

    Более того, такой орган как Краснослудский сельсовет в настоящее время не существует, в связи с чем оспаривание его решения как самостоятельное требование, рассмотрению не подлежит.

    Государственная регистрация права ФИО4 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. произведена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО4 выразил свою волю на приобретение в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в установленных границах.

    Из пояснений сторон и материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка, в результате которого уточнены границы и площадь земельного участка, составляющая <данные изъяты> кв.м.

Право собственности истца на спорный земельный участок возникло на основании договора дарения, заключенного между истцом и ее мужем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора являлся земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., площадь которого была уточнена в результате межевания и в установленных межеванием границах составила <данные изъяты> кв.м. Таким образом, истец приобрела право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

    Довод истца о наличии в пользовании семьи ФИО4 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. несостоятелен.

Согласно ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги является основанием государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок. Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок, является документом - основанием права на спорный объект недвижимости.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Росреестра от 07 марта 2012 года N П/103.

По смыслу закона, выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем изложенные в выписке сведения должны быть данным записям идентичны.

    Между тем, как в соответствии с п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, основанием для регистрации права ФИО4 на земельный участок являлся Государственный акт на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Краснослудским сельсоветом.

При таких обстоятельствах выписка из похозяйственной книги (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № из архивного отдела <данные изъяты> не может быть признана правоустанавливающим документом на спорный земельный участок.

    Поскольку судом установлено, что истец приобрела право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., следовательно, ее требование о признании право собственности на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м. - в пределах фактического пользования, удовлетворению не подлежит.

Требование истца о принятии решения о государственной регистрации прав истца на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м., возложении на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанности произвести изменения в государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м., удовлетворению не подлежит, поскольку указанные требования производны от требования истца о признании за нею право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., которое судом удовлетворено не было.

Руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                         ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░