Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2019 ~ М-271/2019 от 02.04.2019

Дело <номер>

<номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года                                            г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием представителя истца Суршко Г.Г. – Гипа А.П.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суршко Галины Григорьевны к Шумайлову Михаилу Владимировичу, муниципальному образованию Чигиринский сельсовет Благовещенского района Амурской области об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Суршко Г.Г. в лице своего представителя Гипа А.П. обратилась в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 810 кв.м. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Астэра» Стрижаком А.Г.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I АМО-10 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Суршко Г.Г. предоставлен земельный участок для индивидуального садоводства площадью 1 300 кв.м., который был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера <номер>.

С целью определения местоположения границ земельного участка кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы, в результате которых установлено, что площадь составляет 810 кв.м.

В согласовании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по результатам кадастровых работ, администрацией Благовещенского района Амурской области отказано по причине отсутствия в администрации сведений, позволяющих определить в каких границах формировался и существовал принадлежащий истцу земельный участок, а также выявления наложения границ уточняемого земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами 28<номер>.

На основании изложенного истец просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 810 кв.м. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Астэра» Стрижаком А.Г.

Определениями Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области прекращено в связи с принятием отказа истца от иска в указанной части. Одновременно к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Пацук А.В. (собственник земельного участка с кадастровым номером <номер>) и Шумайлов М.В. (собственник земельного участка с кадастровым номером <номер>).

Определением Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика Пацука А.В. на надлежащего – администрацию Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

Определением Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к администрации <адрес> прекращено в связи с принятием отказа истца от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца Суршко Г.Г. Гип А.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях ответчик Шумайлов М.В. исковые требования Суршко Г.Г. признал, о чём представил суду соответствующее письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны.

В судебное заседание не явились: истец Суршко Г.Г., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела обеспечила явку своего представителя; ответчик Шумайлов М.В., о времени и месте рассмотрения дела извещён, о причинах своей неявки суду не сообщил; представитель ответчика администрация Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области, Управление Росреестра по Амурской области, кадастровый инженер ООО «Астэра» - Стрижак А.Г. – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что Суршко Г.Г. является собственником земельного участка площадью 1 300 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для индивидуального садоводства, кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истца возникло на основании свидетельства на право собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтённые»; дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу Суршко Г.Г. кадастровым инженером ООО «Астэра» Стрижаком А.Г. были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, из которого следует, что площадь уточняемого земельного участка составила 810 кв.м. Описание закрепления границ земельного участка отсутствует.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка со стоящим на кадастровом учёте земельным участком с кадастровым номером <номер>.

В согласовании указанного межевого плана администрацией Благовещенского района Амурской области отказано (письмо от ДД.ММ.ГГГГ <номер>) со ссылкой на отсутствие в администрации сведений, позволяющих определить в каких границах формировался и существовал принадлежащий истцу земельный участок, а также выявление наложения границ уточняемого земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер>. Кроме того, указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер> снят с государственного кадастрового учёта (что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости о снятии объекта с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для индивидуального садоводства, расположен по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Шумайлову М.В. Земельный участок прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «АмурПроектИзыскания» ФИО5

Земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 997 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Пацуку А.В.). Земельный участок прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 названной статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из ст. 8 Закона № 218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости являются его основными сведениями.

В силу п. 8, 9, 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из анализа положений ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8 и 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером <номер>, предоставленный Суршко Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ, является ранее учтённым, сведения о местоположении границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Как усматривается из выкопировок из дежурной кадастровой карты Благовещенского района Амурской области, границы принадлежащего истцу земельного участка, указанные кадастровым инженером Стрижаком А.Г. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, накладываются на границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> (принадлежит Шумайлову М.В.) и <номер> (принадлежит администрации Чигиринского сельсовета <адрес>).

В ходе рассмотрения дела Шумайлов М.В. исковые требования Суршко Г.Г. о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, признал в полном объёме.

В силу ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к Шумайлову М.В., признаются ответчиком, суд, разъяснив ответчику последствия признания иска, находит возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования Суршко Г.Г. о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>.

В то же время суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований Суршко Г.Г. о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В данном случае истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих предоставление истцу земельного участка с кадастровым номером <номер> и их существование на местности на протяжении более 15 лет в координатах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно не доказано нарушение прав истца со стороны собственника земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о расположении земельного участка истца в координатах межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования Суршко Г.Г. о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Суршко Галины Григорьевны удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Шумайлову Михаилу Владимировичу.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья                                           Н.Г. Залунина