Решение по делу № 2-1605/2021 ~ М-1393/2021 от 25.05.2021

Дело № 2 –1605/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

с участием заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Ёлкина А.В.,

представителя ответчиков: ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром», ООО «Уфимский фанерный комбинат» Каретникова О.М., по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1605/2021 по исковому Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах государства к ООО «Уфимский фанерный комбинат», ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор РБ Валиков М.С., действующий в интересах государства, обратился в суд с иском к ООО «Уфимский фанерный комбинат» (далее ООО «УФК»), ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» (далее ООО ЛЗК «Башлеспром») о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере лесопользования. Установлено, что в рамках подрядных правоотношений ООО «ЛЗК Башлеспром» по заказу ООО «УФК» выполнило разработку делянки в выделах 12, 13 квартала 126 Белорецкого сельского участкового лесничества Белорецкого лесничества, которая не предназначалась в рубку. Объем незаконно срубленных деревьев породы береза составил 167,678 куб.м., деревьев породы сосна - 76,589 куб.м., сумма ущерба, причиненного лесному фонду, составил 1617913,99 рублей. Неправомерная заготовка древесины в местности непредназначенной для указанных целей наносит вред экологии и причиняет ущерб лесному фонду, что противоречит интересам государства в вопросе охран природных ресурсов.

Просит взыскать с ООО «ЛЗК Башлеспром» и ООО «УФК» в солидарном порядке ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 1 617 913,99 рублей с перечислением средств по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Республике Башкортостан (Минлесхоз РБ), единый казначейский счет: № 40102810045370000067, номер казначейского счета: 03100643000000010100, банк получателя: ОН НБ РБ, УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК ТОФК: 018073401, ИНН: 0274132270, КПП: 027801001, ОКТМО 80645415, КБК 889 1 16 11050 01 0000 140; назначение платежа: «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования».

Представитель истца – заместитель Белорецкого межрайонного прокурора РБ Ёлкин А.В. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержал, просил требования прокурора удовлетворить.

Представитель ответчиков Каретников О.М., действующий по доверенностям от ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» в лице конкурсного управляющего Гареева А.Р., ООО «Уфимский фанерный комбинат» в лице конкурсного управляющего Ковалева И.В., в судебном заседании возражал против заявленных требований прокурора. Показал, что лесонарушение совершено в 2017 году. Просил применить общий срок исковой давности. Нарушений законодательства не было, поскольку рубка производилась в пределах выделенной территории. Полагал, что рубка могла быть произведена третьим лицом. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований Белорецкого Межрайонного прокурора Республики Башкортостан отказать.

Представитель ООО ЛЗК «Башлеспром», ООО «УФК», а также третьи лица: представитель Министерства лесного хозяйства РБ, представитель Филиала ФГБУ «Рослесинфорг Поволжский леспроект", МухтаровД.Г., Ахметшин Р.И., Максимов Д.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате. Времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, исследовав уголовное дело №11801800002001316, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 46 Лесного кодекса Российской Федерации (далее Лесного кодекса РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предметом надзора являются соблюдениеКонституцииРоссийской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Статьей 52 Конституции РФ гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков.

Исходя из положений ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По материалам уголовного дела установлено, что 29.04.2016 года между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «УФК» заключен договор аренды лесного участка № 44/09, по которому определены наименования участковых лесничеств, где расположены лесные участки, номера лесных кварталов и лесосек и форма рубки, в том числе Белорецкое участковое лесничество.

Между тем, квартал 126 Белорецкого участкового лесничества не включен в указанный выше договор аренды.

Из договора подряда №1-17 от 03 января 2017 года, заключенного между ООО ЛЗК «Башлеспром», именуемым в дальнейшем «заказчик» и КФХ Мухтаров Д.Г., именуемый в дальнейшем «подрядчик», следует, что подрядчик обязуется своими силами и материально - техническими средствами, по заданию заказчика, установленному в приложениях № 1-2 на лесном участке, предоставленном в заказчику на основании договора Аренды №44/09 от 03.08.2016 г, договора подряда №___ от ___20__г. выполнить в соответствии с проектом освоения лесов, лесной декларацией №1 от 20.12.16 г., согласованные виды работ в том числе, но не исключительно:

-отвод и таксацию лесосек;

-заготовку древесины, в том числе, валку леса, трелёвку, обрезку сучьев, раскряжевку и штабелевку древесины, штабелевку хлыстов, очистку мест рубок от порубочных остатков;

-рубки ухода за лесом (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки);

-санитарно-оздоровительные мероприятия (санитарные рубки, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов);

- создание объектов лесной инфраструктуры;

-противопожарное обустройство лесов;

-лесовосстановление;

-агротехнический уход за лесными культурами,

-вывозку древесины но нижний склад Подрядчика.

Согласно Приложению №17 к договору подряда от 03.01.2017 года заказчик передал, а подрядчик принял лесосечный фонд для заготовки древесины объемом 512 кб/м.

Согласно заданию на заготовку древесины на 2017 год, подписанную заказчиком в лице Петухова С.П. и подрядчика в лице Мухтарова Д.Г. на вырубку лесного участка в квартале № 100 выдела № 13 лесосека №1 объем заготовки древесины установлен в 512 куб/м.

Из акта приема-сдачи выполненных работ КФХ Мухтаров Д.Г. по заготовке древесины по договору подряда №1-17 от 03.01.2017 года на лесном участке 10 кв. 13 выделе, 1 лесосеке в Сосновском участковом лесничестве по договору аренды №44/09 от 03.08.2016 года вывезено 378 м³.

Согласно лесной декларации №1 от 20.12.2016 года ООО «Уфимский фанерный комбинат» с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. использует леса для заготовки древесины в лесном участке, предоставленном в аренду в Белорецком лесничестве Республики Башкортостан в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан приказом от 07.11.2016 г. № 1849-ОД согласно приложениям №1, №3, №4. Выделен квартал № 100 выдел № 13 лесосека №1 Сосновского лесничества площадью 1.2 га, объем рубки определен в 235 куб/м. Согласно технологической карте разработки лесосеки объем руки составил 512 куб/м.

По приложению №1 к договору подряда задания на заготовку древесины на 2017 год видно, что объем заготовки древесины обозначен 512 куб/м.

Согласно отчету об использовании лесов за январь-декабрь 2017 года, предоставленным ООО «Уфимский фанерный комбинат» объем использованной древесины в квартале № 100 выдел № 13 лесосека №1 Сосновского лесничества площадью 1.2 га составил 512 куб.м.

По акту технической приемки лесных культур от 09 июня 2017 года, подписанного представителем ООО «Уфимский фанерный комбинат» по доверенности Гневновым С.Ю., передал выполненные ООО «Уфимский фанерный комбинат» лесокультурные работы в квартале 100 выделе 13 Сосновского участкового лесничества на площади 1.2 га.

Из протокола о лесонарушении № 5-ДС от 26.10.2018 г. установлено, что в выделах № 12, 13 квартала № 126 Белорецкого сельского участкового лесничества Белорецкого лесничества обнаружена незаконная рубка деревьев сосны и берёзы в количестве 290 штук. Объем незаконно срубленных деревьев составил 244,267 м³. Ущерб от незаконной рубки деревьев составил 1617 913,99 рублей.

Постановлением следователя СО Отдела МВД России по Белорецкому району от 25 ноября 2018 года по факту указанных выше нарушений возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Постановлением начальника отделения СО Отдела МВД России по Белорецкому району от 10 апреля 2020 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено, в виду отсутствия лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

В силу ч. 5 ст. 13 Лесного кодекса РФ перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации таких объектов - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 14 Лесного кодекса РФ создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Лесного кодекса РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

Исходя из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Лесного кодекса РФ запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

Согласно ч. 3 ст. 17 Лесного кодекса РФ сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

В силу положений ч. 3 ст. 112 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В соответствии со ст. 53.6 Лесного кодекса РФ проведение сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков в целях создания противопожарных разрывов допускается только на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 года № 77-ФЗ «об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 77-ФЗ «об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ч. 3 ст. 100 Лесного кодекса РФ размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Исходя из положений ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» установлена Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

В соответствии с расчетом ущерба, произведенным ведущим специалистом-экспертом Белорецкого МТО ФГЛиПН Бардиным В.И. 26 октября 2018 года, причиненного вследствие незаконной рубки сосны и березы растущей в выделах 12, 13 квартала 126 Белорецкого сельского участкового лесничества Белорецкого лесничества, составил: 1617 913,99 рублей.

Указанный расчет вреда принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу, оснований для назначения экспертизы судом не усматривается.

Факт совершения ответчиками лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке и причинении ущерба лесному фонду, подтверждается расчетом ущерба, протоколом осмотра места происшествия, лесной декларацией, протоколом о лесонарушении 35-ДС, материалами уголовного дела №11801800002001316, чертежом и схемой лесного участка.

Заявленное представителем ответчиков ходатайство о применении сроков исковой давности, суд находит несостоятельным, поскольку иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут предъявить в течение двадцати лет (п. 3 ст. 78 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах государства к ООО «Уфимский фанерный комбинат», ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, исковые требования прокурора удовлетворены с ответчиков в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16289 рубля 57 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах государства, к ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром», ООО «Уфимский фанерный комбинат» о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства, удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром», ООО «Уфимский фанерный комбинат» в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 1617913 рублей 99 копеек, с зачислением данной суммы по следующим реквизитам: наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан), единый казначейский счёт 40102810045370000067, номер казначейского счёта: 03100643000000010100, банк получателя: ОН НБ РБ, Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК ТОФК: 018073401, ИНН 0274132270, КПП 027801001, ОКТМО 80645415, КБК 889 1 16 11050 01 0000 140; назначение платежа: «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования».

Взыскать в солидарном порядке с ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром», ООО «Уфимский фанерный комбинат» в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 16 289 рубля 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 октября 2021 года.

Судья подпись Г.В. Ручушкина

...

...

...

...

...