Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1265/2019 ~ М-1073/2019 от 15.07.2019

Дело № 2-1265/2019

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 сентября 2019 года     г. Елизово Камчатского края

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи          Цитович Н.В.,

при секретаре             Барабановой К.С.,

с участием:

представителя истца Павловой И.В.,

ответчика Евстратова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» к Евстратову Александру Валерьевичу о взыскании денежных средств, выданных под отчет, взыскании судебных расходов,

установил:

КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что 20 марта 2014 года ответчик Евстратов А.В. был принят на работу в данное учреждение на должность водителя хозяйственной службы Елизовского филиала. Приказом от 05 марта 2019 года № 414-К Евстратову А.В. был предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня с 11 марта 2019 года по 13 марта 2019 года, и отпуск без сохранения заработной платы с 14 марта 2019 года по 18 марта 2019 года, с оплатой проезда к месту использования отпуска по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Адлер и обратно, а также провоза багажа. В качестве предварительной компенсации расходов на оплату проезда в отпуск ответчику по его заявлению от 05 марта 2019 года, а также на основании предоставленной им справки турагентства ОАО «Приморское агентство» от 19 февраля 2019 б/н о стоимости авиабилетов, был предоставлен на срок до 18 марта 2019 года под отчет аванс в размере 41 626 рублей, что подтверждается платежным поручением от 06 марта 2019 года № 327363. По окончании отпуска 18 марта 2019 года Евстратов А.В. не отчитался перед истцом о целевом расходовании денежных средств. Приказом от 05 марта 2019 года № 414-к ответчик был уволен по соглашению сторон. 27 марта 2019 года Евстратову А.В. было направлено уведомление с требованием отчитаться за полученные денежные средства либо погасить образовавшуюся задолженность перед истцом. Уведомление было возвращено без вручения адресату за истечением срока хранения.

По изложенным основаниям просили взыскать с Евстратова А.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» денежные средства в размере 41 626 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 449 рублей.

Представитель истца по доверенности Павлова И.В. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что ответчик состоял в трудовых отношениях с истцом с 20 марта 2014 года. 05 марта 2019 года был издан приказ о расторжении трудового договора с ответчиком по соглашению сторон, с 11 марта по 18 марта 2019 года ему был предоставлен отпуск с последующим увольнением с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно. 05 марта 2019 года ответчик представил заявление о выдаче аванса в размере 41 626 рублей на срок до 18 марта 2019 года. Платёжным поручением от 06 марта 2019 денежные средства были переведены ответчику. По окончании отпуска 18 марта 2019 года Евстратов А.В. не отчитался перед истцом о целевом расходовании денежных средств. 27 марта 2019 года Евстратову А.В. было направлено уведомление с требованием отчитаться за полученные денежные средства либо погасить образовавшуюся задолженность перед истцом. Уведомление было возвращено без вручения адресату за истечением срока хранения. На дату обращения в суд ответчик в добровольном порядке денежные средства не предоставил. 22 августа 2019 года ответчик предоставил авансовый отчет с приложением проездных документов – авиабилетов по маршруту г. Петропавловск- г. Москва, г. Москва - г. Адлер, г. Адлер - г. Москва, г. Москва- г. Петропавловск-Камчатский на даты 23 июня, 25 июня, 05 июля и 10 июля 2019 года соответственно. Согласно карточки учета средств и расчетов, за ответчиком числится задолженность по подотчетным денежным средствам. Денежные средства были выданы ответчику под отчет, аванс был истрачен, при этом ответчик использовал свое право на проезд в отпуск за пределами отпуска, после увольнения, однако должен был использовать указанное право в период отпуска. Между истцом и ответчиком существовала договоренность о том, что ответчик реализует свое право на проезд в период отпуска с 11 по 13 марта 2019 года, однако проездом ответчик воспользовался в июне 2019 года, когда уже не состоял в трудовых отношениях с истцом, и не в период своего отпуска. Отчетные документы, поданные ответчиком 21 августа 2019 года, были приняты от ответчика, однако в настоящее время возвращены ему.

Ответчик Евстратов А.В. в судебном заседании иск КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» не признал, пояснил, что в ноябре 2018 года им было подано заявление о предоставлении отпуска на 2019 год с 23 июня 2019 года. Повторное заявление он написал в январе 2019 года. В феврале 2019 года он попросил у работодателя аванс для приобретения авиабилетов, ему пояснили, что он должен приобрести авиабилеты за свой счет. Он взял денежные средства в долг и приобрел билеты, так как знал, что у него имеется право оплаты проезда, с 23 июня по 20 июля 2019 года. После приобретения авиабилетов он обратился к бухгалтеру учреждения для оплаты приобретенных авиабилетов, в чем ему было отказано в связи с отсутствием денежных средств. Билеты были приобретены им заранее, увольняться он не собирался. Затем им было принято решение о расторжении трудового договора по соглашению сторон. 05 марта ему были выделены денежные средства на приобретение авиабилетов. Для разрешения сложившейся ситуации ответчик обратился к бухгалтеру учреждения, который посоветовал ему либо составить авансовый отчет, либо поменять билеты. В кассе Аэрофлота ему стало известно, что приобретенные им авиабилеты являются невозвратными. С 18 марта 23019 года он был уволен по соглашению сторон. 23 июня 2019 он полетел в отпуск, как было изначально запланировано. По прилету он сдал авиабилеты истцу. Полагал, что он не обязан возвращать истцу денежные средства, выданные под отчет, поскольку деньги на проезд были выделены и запланированы бюджетом на год вперед.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со ст.33 указанного Закона, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статьей 325 Трудового кодекса РФ установлено право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с положениями названной статьи лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года № 253-П утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» (далее – Положение).

Настоящим Положением определяется порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающих в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях (далее также - работники организации).

Согласно п.2 указанного Положения, работники организации имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска работника в пределах территории Российской Федерации, в том числе Камчатского края, и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также стоимости провоза багажа до 30 килограммов (или стоимости провоза 2-х мест багажа), включая норму бесплатного провоза багажа, разрешенного при осуществлении перевозки пассажиров и их багажа (далее - оплата проезда), один раз в два года.

Как следует из п.14 Положения, Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до дня ухода работника организации в отпуск.

Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, посадочных талонов), а также документов, подтверждающих расходы работника организации и неработающих членов его семьи.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в соответствии с абзацем первым настоящей части, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Обязанность работника возместить неизрасходованный аванс, выданный работодателем на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, вытекает из ч.2 ст.137 ТК РФ, согласно которой удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях.

Судом установлено, что с 20 марта 2014 года Евстратов А.В. состоял в трудовых отношениях с истцом в должность водителя хозяйственной службы Елизовского филиала (л.д.9-14).

Приказом от 05 марта 2019 года № 414-К Евстратову А.В. был предоставлен оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня с 11 марта 2019 года по 13 марта 2019 года и отпуск без сохранения заработной платы с 14 марта 2019 года по 18 марта 2019 года, с оплатой проезда к месту использования отпуска по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Адлер и обратно, а также провоза багажа, с последующим увольнением 18 марта 2019 года по соглашению сторон, согласно п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.15).

В качестве предварительной компенсации расходов на оплату проезда в отпуск ответчику по его заявлению от 05 марта 2019 года, а также на основании предоставленной им справки турагентства ОАО «Приморское агентство» от 19 февраля 2019 б/н о стоимости авиабилетов, был предоставлен на срок до 18 марта 2019 года под отчет аванс в размере 41 626 рублей, что подтверждается платежным поручением от 06 марта 2019 года № 327363 (л.д.16, 17, 18).

По окончании отпуска 18 марта 2019 года Евстратов А.В. не отчитался перед истцом о целевом расходовании денежных средств.

Приказом от 05 марта 2019 года № 414-к ответчик был уволен по соглашению сторон с 18 марта 2019 года.

27 марта 2019 года Евстратову А.В. было направлено уведомление с требованием отчитаться за полученные денежные средства либо погасить образовавшуюся задолженность перед истцом. Уведомление было возвращено без вручения адресату за истечением срока хранения (л.д.20-24).

Из копий проездных документов и авансового отчета, представленных истцу ответчиком 22 августа 2019 года, видно, что ответчик выезжал за пределы Камчатского края по маршруту г. Петропавловск - г. Москва, г. Москва - г. Адлер, г. Адлер - г. Москва, г. Москва - г. Петропавловск-Камчатский, в период с 23 июня 2019 года по 10 июля 2019 года, то есть спустя более чем через три месяца после увольнения.

Законодатель, устанавливая периодичность реализации работником права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, связывает указанное право с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска и местом его использования.

    Установленное трудовым законодательством право работников на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно предусмотрено только в случае использования ежегодного оплачиваемого отпуска, в период трудовых отношений.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что в спорный период времени ответчик в отпуске не находился, поскольку был уволен, в связи с чем не имел права на компенсацию указанных расходов.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика денежных средств, полученных в качестве аванса по компенсации расходов по проезду в отпуск в размере 41 626 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем право на возмещение таких расходов принадлежит стороне, в пользу которой состоялось решение суда: истцу - при удовлетворении иска, ответчику - при отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу приведенных выше правовых норм ответчик обязан возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 449 рублей (л.д.8), поскольку указанные расходы являются необходимыми и связаны с рассмотрением настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» к Евстратову Александру Валерьевичу о взыскании денежных средств, выданных под отчет, взыскании судебных расходов удовлетворить.

    Взыскать с Евстратова Александра Валерьевича в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» денежные средства в размере 41 626 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 449 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме – 18 сентября 2019 года.

    Судья                                Н.В. Цитович