Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2979/2013 ~ М-2496/2013 от 20.05.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2013 года        г.Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Мамкеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2979/2013 по иску Л.Г.И. к К.Т.П., Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Л.Г.И. обратился в суд с иском к К.Т.П., Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды дачных участков гражданами с правом возведения летнего строения от ***, заключенного со Строительно-монтажным трестом № Главкуйбышевстроя, ему был предоставлен в аренду бессрочно для ведения садово-дачного хозяйства земельный участок, площадью 1200 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. С *** года он является членом СНТ <данные изъяты>, о чем свидетельствует договор на оказание услуг землевладельцам по ведению садоводческого хозяйства от *** Данным участком он пользуется по настоящее время, членские взносы оплачивает регулярно. Для оформления прав на земельный участок им был выполнен план границ земельного участка, изготовленный ООО <данные изъяты>. Споров по границам не имеется, площадь земельного участка по факту составила также 1200 кв.м, участок расположен в границах СНТ. Однако на запрос о предоставлении сведений на земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области был предоставлен ответ № от *** о том, что «Согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998г.г. содержится информация о предоставлении иному лицу земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под садоводство в пожизненное наследуемое владение на основании решения Куйбышевского горисполкома № от ***, что подтверждается свидетельством №. Дата выдачи в архивном экземпляре не указана». Согласно архивным документам, земельный участок <адрес>, площадью 0,120 га, на основании Решения Куйбышевского Горисполкома № от *** в пожизненное наследуемое владение предоставлен К.Т.П., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от *** В связи с этим, при личном обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления данного земельного участка в собственность бесплатно ему было отказано в принятии документов, ссылаясь на то, что согласно имеющимся сведениям данный земельный участок не освобожден от прав третьих лиц. Просит суд признать за ним, Л.Г.И., право собственности на земельный участок, №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для садоводства, с границами согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО <данные изъяты>. Обязать Департамент управления имуществом г.Самара утвердить схему расположения земельного участка №, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для садоводства.

В последствии исковые требования были уточнены, из числа ответчиков исключен Департамент управления имуществом г.о.Самара, нотариус Т.М.В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для садоводства, с границами согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО <данные изъяты>.

В судебное заседание истец Л.Г.И. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности (л.д.16) П.Н.А. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики К.Т.П., Министерство имущественных отношений Самарской области, третьи лица СНТ <данные изъяты>, Управление Росрееста по Самарской области, нотариус Т.М.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки, отзывы на исковое заявление не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст. 11.1, 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям предусмотренным законодательством РФ. Границы земельного участка как объекта земельных отношений должны быть описаны и удостоверены в соответствии с законодательством по ведению государственного земельного кадастра и использованию его сведений.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что *** Строительно-монтажный трест № Главкуйбышевстроя в лице председателя дачного совета Н.В.Г., действующей на основании Устава треста, и Л.Г.И. заключили договор на аренду дачных участков гражданами с правом возведения летнего строения. В аренду бессрочно передан земельный участок для ведения садово-дачного хозяйства, находящийся в районе <адрес> общим размером 1200 кв.м (л.д.6-7).

*** между Садоводческим товариществом <данные изъяты> и Л.Г.И. был заключен договор на оказание услуг землевладельцам по ведению садоводческого хозяйства, на основании которого Л.Г.И. был принят в члены СНТ <данные изъяты> (л.д.8).

Согласно справке, Л.Г.И. является членом СНТ <данные изъяты> с *** года, за ним закреплен земельный участок №, расположенный по <адрес>, площадью 1200 кв.м, адрес участка: <адрес> (л.д.9).

В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.

Согласно плану границ земельного участка, площадь его составляет 1200 кв.м, площадь охранной зоны S2 (ЛЭП 110кВ) составляет 585 кв.м. Данное обременение не согласовано, красные линии не нанесены, пользователь участка не указан (л.д.10).

Акт согласования границ земельного участка не представлен.

Согласно сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. содержится информации о предоставлении иному лицу земельного участка площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под садоводство, в пожизненное наследуемое владение на основании решения Куйбышевского горисполкома № от *** - свидетельство №, дата выдачи свидетельства не указана (л.д.11).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от *** К.Т.П. в пожизненное наследуемое владение предоставлено решением Куйбышевского Горисполкома от *** № земельный участок 0,120 га <адрес> (л.д.12).

Однако в материалы дела представлено Решение № от *** о выделении земельных участков под сады рабочих служащих Строительному Тресту № площадью 10 га (л.д.61).

Право собственности на спорный земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано (л.д.39, 45).

Согласно выписке из протокола Обкома профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов объединенного комитета профсоюза Треста № от *** переоформлен дачный участок, находящийся на массиве <адрес> общим размером 640 кв.м с Л.Г.И. на К.Т.П. (л.д.56).

*** К.Т.П. подано заявление в дачный совет Треста 11 о переоформлении ее дачи № по <адрес> на Л.Г.И. (л.д.57).

Истцом в материалы дела также представлен договор на аренду дачного участка от *** на имя К.Т.П. площадью 640 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.98).

Согласно письма Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от *** № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь. 1200 кв.м, вид использования - садоводства, находится в территориальной зоне Р-5 - Зона садово-дачных участков и коллективных садов по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Часть участка находится в охранной зоне водопровода (л.д.99-100).

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества.

На основании ч.2 ст.21 ЗК РФ распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Поскольку спорный земельный участок не сформирован, красные линии на плане границ не нанесены, схема участка не утверждена в установленном законодательством порядке, границы не согласованы, нет и согласований по обременениям, участок не поставлен на кадастровый учет, истец в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ему испрашиваемого участка не обращался, отказ Министерства суду не представлен, кроме того, спорный участок находится в пожизненном наследуемом владении у К.Т.П., которая имеет преимущественное право на оформление его в собственность бесплатно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом не соблюден предусмотренный законодательством порядок оформления земельного участка.

Кроме того, в документах, представленных в материалы дела имеются разночтения в датах передачи спорного земельного участка истцу, а именно, что истец является членом СНТ <данные изъяты> с *** года, а свидетельство на право пожизненного наследуемого владения К.Т.П. выдано в *** году, в то же время, заявление ею о переоформлении на Л.Г.И. земельного участка датируется *** годом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Л.Г.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Л.Г.И. к К.Т.П., Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий: Т.Ю. Башмакова

Решение изготовлено в окончательной форме 15.07.2013 года.