Постановление по делу № 5-331/2015 от 22.10.2015

Дело № 5-331 /2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2015 г. с. Койгородок

Судья Сысольского районного суда Республики Коми М.И. Подорова,

рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица Чеглецовой Е.Г., <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным лесным инспектором Республики Коми, государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору в лесах -лесничим-руководителем Трёхозёрного участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество» Кочуровым Р.В. в присутствии инспектора СВ ДПС ГБДД ОР МВД по Республике Коми -Харитонова А.Н., инспектора СВ ДПС ГБДД ОР МВД по Республике Коми -Котельникова Г.А. 13.08.2015 года осуществлялось рейдовое мероприятие «Лес», с целью проверки соблюдения требований лесного законодательства, в части транспортировки древесины на объездной дороге г. Сыктывкара в районе поворота п. Радиоцентр.В ходе рейда был остановлен автомобиль <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты>, осуществляющий перевозку древесины, водитель автомобиля ФИО1 предоставил сопроводительный документ на транспортировку древесины № от 13.08.2015 г. (далее - СД №379), который был заполнен неполно. В частности:

- в пункте 5 не указан адрес, место нахождения грузоперевозчика.

- в пункте 9 не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствие адреса) пункта отправления древесины,

- в пункте 10 не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины,

- в пункте 12 не расшифрованы имя, отчество лица оформившего СД №.

По результатам мероприятия составлен Акт патрулирования территории лесного фонда № от 13.08.2015 г., на основании которого возбуждено дело об административном правонарушении № от 13.08.2015г. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования государственным лесным инспектором Республики Коми, государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору в лесах Носовым В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении контролера Койгородского участка Южного отделения Службы лесозаготовки Управления лесообеспечения АО «Монди СЛПК» Чеглецовой Е.Г., как должностного лица, и материал направлен для рассмотрения мировому судье Койгородского судебного участка РК.

Определением мирового судьи Койгородского судебного участка от 21.10.2015 года дело об административном правонарушении в отношении Чеглецовой Е.Г. передано на рассмотрение в Сысольский районный суд РК.

Административный орган, ГУ РК «Сыктывкарское лесничество» направило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Чеглецова Е.Г. в судебном заседании виновной в совершении правонарушения не признала, пояснив, что в её действиях нет состава административного правонарушения. Часть 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за транспортировку древесины без сопроводительного документа и направлен на выявление хищений лесопродукции. Сопроводительный документ на транспортное средство в данном случае имелся. Из него однозначно можно определить, кто является отправителем, получателем и перевозчиком груза. В данном случае в качестве грузоотправителя указано - АО «Монди СЛПК» Южное отделение Койгородский участок, проставлен штамп – ( ВСк (верхний склад Лопьинский 843 ), пункт отправления – В/с 1-21, грузополучатель – АО «Монди СЛПК», пр. Бумажников, 2, ИНН 1121003135. Наличие недочетов в его составлении ( неуказание адреса пункта назначения в п. 10, отсутствие расшифровки имени, отчества лица, оформившего СД № в п.12, неуказание адреса грузоперевозчика в п.5 ) не свидетельствует о том, что данного документа вовсе не имеется, поскольку адрес грузополучателя и грузоперевозчика в СД № фактически имелся в других пункта. Грузоотправителем, грузополучателем и грузоперевозчиком в данном случае являлось одно лицо– АО «Монди СЛПК».Предоставила суду сопроводительный документ № от 13.08.2015 года.

Пояснила также, что в настоящее время, после учебы, проведенной с контролерами, сопроводительные документы составляются в соответствии с требованиями закона.

Рассмотрев материалы дела, заслушав Чеглецову Е.Г., суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.28.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из ч.2 ст.29.5 КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 ( в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, которая изменению не подлежит.

Часть 2 ст.29.9 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Из материалов дела следует, что по нему было проведено административное расследование. Органом, проводившим административное расследование, является ГУ РК « Сыктывкарское лесничество» ( <адрес>).

Учитывая изложенное выше, и, принимая во внимание, что за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения правонарушения, т.е. сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит направлению на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Руководствуясь ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Чеглецовой Е.Г. передать на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Подорова М.И.