гр.дело №2-183/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 02 апреля 2015 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Бурчевского С.А.,
при секретаре Жегловой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Нехорошевой <данные изъяты> к ГУ-УПФР по г.Кирсанову и Кирсановскому району о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Нехорошева М.В. обратилась в Кирсановский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
В обосновании иска Нехорошева М.В. в судебном заседании пояснила, что 05.12.2013 года она обратилась в УПФ г.Кирсанова и Кирсановского района с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. Решением УПФ ей было отказано в назначении пенсии. Считает данное решение не законным и не обоснованным. В стаж, дающий право на пенсию в связи с лечебной деятельностью, засчитываются периоды работы в соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. По состоянию на 05.12.2013 года её медицинский стаж составляет 28 лет 11 месяцев 24 дня. Однако не засчитаны в трудовой стаж следующие периоды её работы: - с 06.10.1992 г. по 27.10.1993 г. – 1 год 22 дня – отпуск по уходу за ребенком; - с 22.07.1992 г. по 27.10.1993 г. – 1 год 3 месяца 5 дней – палатная медсестра в хирургическом отделении Кирсановской ТМО, т.к. Учреждение ТМО не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии; - с 10.09.2007 г. по 25.09.2007 г. – 16 дней, с 26.09.2007 г. по 29.09.2007 г. – 4 дня, с 25.10.2007 г. по 10.11.2007 г. – 16 дней, с 30.05.2012 г. по 30.06.2012 г. – 1 месяц 1 день – курсы повышения квалификации; с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. – работа в должности медсестры мед.части Учреждения ЯТ-30/7, с 01.01.2002 г. по 05.12.2013 г. в должности медсестры мед.части ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, как работа с осужденными; с 01.04.2001 г. по 30.06.2001 г. – без кода профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит включить вышеуказанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию по старости с 05.12.2013 года.
Представитель ответчика (по доверенности) Панова О.А. в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. Не предоставляется возможным засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: - с 06.10.1992 г. по 27.10.1993 г. 1 год 22 дня – отпуск по уходу за ребенком – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 г. – Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии; - с 22.07.1992 г. по 27.10.1993 г. - 01 год 03 месяца 05 дней - медсестра палатная в хирургическом отделении Кирсановской TMО - Учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; - с 10.09.2007 г. по 25.09.2007 г. - 0 лет 0 месяцев 16 дней - курсы повышения квалификации; - с 26.09.2007 г. по 29.09.2007 г. - 0 лет 0 месяцев 04 дня - курсы повышения квалификации; - с 25.10.2007 г. по 10.11.2007 г.- 0 лет 0 месяцев 16 дней - курсы повышения квалификации; - с 30.05.2012 г. по 30.06.2012 г. - 0 лет 01 месяц 01 день - курсы повышения квалификации; - с 28.08.2008 г. по 28.O8.2008 г. - 0 лет 0 месяцев 01 день - отпуск без сохранения заработной платы; - с 27.01.2009 г. по 27.01.2009 г. – 0 лет 0 месяцев 01 день - отпуск без сохранения заработной платы; - с 20.12.2012 г. по 21.12.2012 г. - 0 лет 0 месяцев 02 дня - отпуск без сохранения заработной платы; - с 01.04.2001 г. по 30.06.2001 г. - 0 лет 03 месяца 0 дней - период работы сдан работодателем в ПФР без кода профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. в должности медицинской сестры медицинской части Учреждения ЯТ-30/7, с 01.01.2002 г. по 05.12.2013 г. в должности медицинской сестры медицинской части ФКУ ЛИУ№7 УФСИН России по Тамбовской области сданы в ПФР с кодом профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как работа с осужденными, необходимо работодателю сдать корректирующие формы индивидуальных сведений с кодом профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и в учреждении в сельской местности, поселке городского типа (рабочем поселке) либо, например, в соответствующей должности в отделении хирургического профиля стационара, в паталогоанатомическом отделении, отделении бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов и т. п. Учитывая изложенное, период отпуска по беременности и родам может быть включен в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном порядке. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 в исчерпывающем виде приведены периоды, включаемые в стаж. К их числу относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию во время временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Время пребывания в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации прямо не перечислено среди периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Также не признает взыскание судебных расходов по оплате госпошлины и услуг адвоката, поскольку отказ УПФ был законным и обоснованным. Просит в удовлетворении исковых требований истице отказать.
Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Как следует из материалов дела Нехорошева М.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, часть которого была включена в льготный стаж, однако период с 06.10.1992 года по 27.10.1993 года УПФР не был включен в льготный стаж.
Вместе с тем, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил— в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ PФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что не включенный период отпуска по уходу за ребенком Нехорошевой М.В. соответствовал периоду действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06.10.1992 года по 27.10.1993 года подлежит включению в стаж работы., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Однако, остальные требования Нехорошевой М.В. удовлетворению не подлежат, поскольку периоды ее работы в медицинском учреждении ЛИУ-7 регулируются законодательством РФ о работе с осужденными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ 06.10.1992 ░░░░ ░░ 27.10.1993 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.12.2013 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:__________________
░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░