Решение по делу № 2-3403/2012 ~ М-2696/2012 от 30.08.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 28 сентября 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Маркина Э.А., при секретаре Захаренко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршина Юрия Владимировича к Государственному Учреждению - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области о признании частично недействительным решения о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Паршин Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО обязании последнего включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении ему пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением № АКП 902 от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях (по достижении возраста 55 лет) в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а ранее Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, комиссией не приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 12 лет 8 месяцев) в качестве оператора вварочных машин стекольного цеха № Вольногорского завода электровакуумного стекла, так как документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных п.1 раздела XVII, Списка №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (за период до ДД.ММ.ГГГГ) и позицией 2170100а-1753а раздела XVI, Списка №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (из документов не усматривается, что оператор варочных машин был занят на машинах и печах с газовыми горелками).

Истец с решением комиссии не согласен по следующим основаниям:

В соответствии с позицией 2170100а-1753а раздела XVI Списка №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях имеют рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками, а также в соответствии с п.1 раздела XVII Списка №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № рабочие на машинах и печах с газовыми горелками.

Оператор варочных машин стекольного цеха № Вольногорского завода электровакуумного стекла действительно выполнял работу на машинах и печах с газовыми горелками. Это подтверждается: выпиской из ЕТКС от 1969, выпуск №, стр.163 (характеристика работ, где указано: подогрев и отжиг изделия в печи, регулировка и поддержание требуемых температурных режимов и подача газа); архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из списка на льготное пенсионное обеспечение, согласованного с районным отделом социального обеспечении; архивной копией № от ДД.ММ.ГГГГ приказа № по заводу «ЭКМА», в котором говорится о проведенной аттестации рабочих мест и об утверждении перечня рабочих мест с льготным пенсионным обеспечением по Списку № архивной выпиской № приложения № к приказу № из перечня профессий рабочих, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № по заводу «ЭКМА», заверенному Горсобесом; приказом комитета Гособоронпроммаш № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Вольногорский завод электровакуумного стекла переименован в завод «ЭКМА».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 08 месяцев) истец действительно работал в качестве оператора варочных машин стекольного цеха № Вольногорского завода электровакуумного стекла и был занят на машинах и печах с газовыми горелками. Это подтверждается следующими документами: записями в трудовой книжке, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из личной карточки по учету кадров Ф.Т-2 с 1979 по 1993г.г. В указанные периоды он был постоянно занят выполнением работы на машинах и печах с газовыми горелками в течение полного рабочего дня и с полной загрузкой. Это подтверждается: архивной ксерокопией № от ДД.ММ.ГГГГ штатного расписания рабочих цеха №ДД.ММ.ГГГГ год, где указана продолжительность рабочего дня 7,7 часа, т.е. 07 часов 40 минут (20 минут- обед) или 96% рабочего времени, архивными справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета по заработной плате с табельным номером №.

Истец не согласен с данным отказом, просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда по Списку № за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Паршин Ю.В. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО Лахно Н.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В эти Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Предоставление в период работы дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, профилактическое питание и т.д.) само по себе не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5), утвержденном постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения с отрывом от производства, а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней (п. 1). Днем обращения за трудовой пенсией является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2).

Из материалов дела следует, что Паршину Ю.В. решением № АКП 902 от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях (по достижении возраста 55 лет) в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а ранее Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора варочных машин цеха № Вольногорского завода электровакуумного стекла.

С отказом ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и МО в досрочном назначении Паршину Ю.В. трудовой пенсии по старости суд не может согласиться по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Паршин Ю,В. работал оператором вварочных машин по 2 разряду цеха №, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором вварочных машин по 5 разряду Вольногорского завода электровакуумного стекла, что подтверждается трудовой книжкой паршина Ю.В. А.Г. работал в ЦНИИ Материаловедения в должности инженера, ведущего инженера в подразделении №, №.

Суду были представлены следующие документы:

-архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из списка профессий и должностей, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на льготное пенсионное обеспечение по Вольногорскому заводу электровакуумного стекла, из которой следует, что по<адрес> значится профессия «оператор на варочных машинах»;

-архивная копия № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что приказом директора завода «ЭКМА» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением работников по Списку № (приложение №), по Списку № (приложение №);

-архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из перечня профессий рабочих, должностей инженерно-технических работников, имеющим в соответствии с действующим законодательством на льготное пенсионное обеспечение по Списку № по заводу «ЭКМА», из которой следует, что по<адрес> значится профессия «оператор на варочных машинах- как рабочие на машинах и печах с газовыми горелками 2170100а-1753а;

-архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах архивного фонда «Вольногорский завод электровакуумного стекла» значится Паршин Ю. В., что подтверждает его трудовой стаж:

1) приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в цех № оператором варочных машин по 2 разряду;

2) приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на Участок хозяйственного обслуживания фотолаборантом с ДД.ММ.ГГГГ;

3) приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в цех № слесарем по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отоплению с ДД.ММ.ГГГГ;

4) приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в цех № оператором варочных машин по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ;

5) приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 5 разряда оператора варочных машин;

6) приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию;

По личной карточке по учету кадров ф.Т-2 с 1979 по 1993 находился в очередном отпуске- 394 дня.

Справочно: приказом комитета Гособоронпроммаш № от ДД.ММ.ГГГГ Вольногоский завод электровакуумного стекла переименован в завод «ЭКМА».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы Паршина Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГможет быть зачтен в стаж работы по Списку №.

Отказ ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении Паршину Ю.В. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ является неправомерным, ущемляющим его права, так как до настоящего времени пенсию он не получает. Поэтому иск Паршина Ю.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паршина Ю. В. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>- удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ №17 по г.Москве и Московской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения- ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: