Решение по делу № 2-1-594/2019 ~ М-1-378/2019 от 14.03.2019

Дело №2-1-594/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

5 апреля 2019 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Сопова А.Д, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сопов А.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указал, что он является пенсионером по старости, проживает в сельской местности и более 30 лет отработал в сельском хозяйстве.

При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете начисленной ему пенсии и повышением размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии ему решением от 28.02.2019 г. было отказано по причине: подтвержденный стаж работы в сельском хозяйстве менее 30 календарных лет.

Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его право на получение надбавки к пенсии с учетом указанного стажа.

В период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в «Ливенском объединении по производству свинины» в должности шофер 1-го класса, что подтверждается записями в трудовой книжке №. В его функциональные обязанности входило работа шофером на грузовой машине ЗИЛ, перевозил зерно, удобрения, участвовал на весенне-полевых работах и сборке урожая. Но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить его функциональные обязанности во внесудебном порядке не удалось, так как в архиве не сохранились документы, в которых его обязанности могли быть указаны (справка С-29 от ДД.ММ.ГГГГ). Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведен в должность Заведующего Машинно-транспортной мастерской (организация переименована в АОЗТ по производству свинины «Ливенское»), что подтверждается записями в трудовой книжке №. Данная профессия относящаяся к растениеводству есть в списке работ производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. АОЗТ по производству свинины «Ливенское», в дальнейшем реорганизовано в ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо», осуществляло свою деятельность, не только в сфере животноводства, но и в сфере растениеводства. Таким образом, из стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на перерасчет размера пенсии, необоснованно были исключены два периода трудовой деятельности общей длительностью 20 лет.

В связи с чем, просит суд установить факт работы и подтвердить его функциональные обязанности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Ливенском объединении по производству свинины» в должности Шофера 1 го класса и обязать ГУ УПФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве, являющийся основанием для перерасчета размера пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Ливенском объединении по производству свинины» в должности Шофер 1-го класса и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Заведующего Машинно-транспортной мастерской и обязать произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

В судебном заседании Сопов А.Д. исковые требования уточнил, просил суд <данные изъяты> обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) засчитать периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера 1 класса в Ливенском объединении по производству свинины, АОЗТ по производству свинины «Ливенское», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего машинно-тракторной мастерской АОЗТ по производству свинины «Ливенское», ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо» в стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера его пенсии с 01.03.2019 г.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области Чумичева Н.В. исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. 27.12.2018 г.) «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ "О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ", в соответствии с п.3 которых, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п.4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из материалов гражданского дела следует, что Сопов А.Д., 25.02.2019г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сопову А.Д. было отказано в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Ливенском объединении по производству свинины» в должности Шофера 1 го класса не подтвержден функциональными обязанностями. Для периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. МТМ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира технологии комплекса по производству свинины данные профессии отсутствуют в списке работ, производств и профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Из представленной суду архивной справки № Л-8 от 26.03.2019г. следует, что документы по личному составу (приказы, лицевые счета работников по заработной плате) АОЗТ по производству свинины «Ливенское» на хранение в архивный отдел администрации г. Ливны не поступали.

Согласно архивной справке № с-29 от 25.02.2019г. в фонде АОЗТ по производству свинины «Ливенское» документов, подтверждающих функциональные обязанности работников не имеется, ввиду чего подтвердить функциональные обязанности Сопова А.Д. с 01ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

В соответствии с записями в трудовой книжке, Сопов А.Д. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Ливенское объединение по производству свинины шофером 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ присвоен шоферу 1-ый класс, ДД.ММ.ГГГГ переведен заведующим МТМ с оплатой по штатному расписанию, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы <адрес> МХП по производству свинины «Ливенское» переименовано в АОЗТ по производству свинины «Ливенское», ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы <адрес> АОЗТ по производству свинины «Ливенское» реорганизовано в ОАО «Агрофирма Ливенское мясо», 01.03.2012г. переведен на должность бригадира технологии комплексного производства свинины, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Таким образом, весь трудовой стаж истца проходил на предприятиях сельского хозяйства.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность - водитель автомобиля (шофер) и заведующий машино-тракторной мастерской.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М. и П. подтвердили, что Сопов А.Д. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера 1 класса в Ливенском объединении по производству свинины, затем в АОЗТ по производству свинины «Ливенское», перевозил зерно, удобрения, участвовал на весенне-полевых работах и сборке урожая, также подтвердили, что с июня 1995 по февраль 2012 г. он работал заведующим машинно-тракторной мастерской, и в его обязанности входило подготовка сельскохозяйственных машин и тракторов к весенне-полевым работам и работам по уборке урожая, обеспечение их непрерывной работы в эти периоды работы, таким образом его работа была связана с деятельностью сельскохозяйственного предприятия.

Учитывая представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденные записями в трудовой книжке, не осуществление работы или иной деятельности, проживание истца в сельской местности, суд полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением 25.02.2019г., то перерасчет должен быть произведен с 01.03.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сопова А.Д, удовлетворить.

<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать периоды работы Сопова А.Д, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера 1 класса в Ливенском объединении по производству свинины, АОЗТ по производству свинины «Ливенское», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего машинно-тракторной мастерской АОЗТ по производству свинины «Ливенское», ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо» в стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии Сопову А.Д, с 01.03.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья