Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1767/2019 ~ М-1678/2019 от 26.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2019 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ВАХТЁРОВОЙ О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-1767 по иску Ильина М. А., Ильиной Ю. А. к Администрации сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Ильин М.А. и Ильина Ю.А. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский об установлении границы земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ильина Ю.А. исковые требования поддержала и пояснила суду, что ей и Ильину М.А. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения площади и определения границ земельного участка были проведены кадастровые работы. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ, земельный участок является двухконтурным. На земельном участке :*** (контур 1) площадью *** кв.м, расположен жилой дом, земельный участок :*** (контур 2) площадью *** кв.м, используется под огород. Площадь земельного участка по результатам межевания составляет *** кв.м., что соответствует площади по правоустанавливающим документам. Границы земельного участка согласованы. Споров по границам нет, пересечений, наложений не выявлено. В качестве графических материалов, определявших местоположение границ земельного участка, использовались материалы инвентаризации земель на объекте <адрес> (квартал №), изготовленного ГУПЗ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно «Заключению кадастрового инженера» в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что по фактическим границам спорный земельный участок отличается от материалов инвентаризации, а именно: по инвентаризации часть жилого дома выходит за пределы земельного участка истца и перекрывает подход к соседних участкам. Следовательно, есть основания, для получения решения об отказе осуществления уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии п. 2 4.1 ст. 29.1 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих осуществлению постановки на кадастровый учет или учету изменений, кадастровый инженер имеет право отказаться от подготовки межевого плана для органа кадастрового учета. В связи с тем, что отсутствуют графические материалы, подтверждающих границы земельного участка площадью *** кв.м, пятнадцать и более лет, и есть основания для получения решения об отказе органа кадастрового учета об уточнении местоположения границ и площади спорного земельного участка, кадастровым инженером рекомендовано установить границы земельного участка в судебном порядке. Поэтому просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:22:0204001:2105, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями: №(1): н1 Х *** Y ***; н2 Х *** Y ***; н3 Х *** Y ***; н4 Х *** Y ***; н5 Х *** Y ***; н6 Х *** Y ***; н1 Х *** Y ***; № (2): н7 Х *** Y ***; н8 Х *** Y ***; н9 Х *** Y ***; н8 Х *** Y ***; н7 *** Y ***.

Истец Ильин М.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Сколково Кинельского района Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, за подписью представителя ответчика Администрации сельского поселения Сколково Кинельского района Самарской области – Барамбаевой А.Ж., действующей на основании доверенности, из которого следует, что земельный участок истцов поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Право собственности на земельный участок у истца зарегистрировано. Информация о границах данного земельного участках в материалах инвентаризации населенного пункта имеется. Земельный участок имеет ограждение, фактически ими используется по настоящее время. Документом, подтверждающим начало течения срока использования земельного участка, являются дата проведения аэросъемки ДД.ММ.ГГГГ, которая расшифрована путем составления материалов инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. Изучив план границ земельного участка, администрация сообщает, захвата земель муниципальной собственности сельского поселения Сколково нет. При сопоставлении границ земельного участка с материалами инвентаризации имеются разночтения по длине сторон участка. Но данные разночтения можно объяснить неточностью измерений, так как материалы инвентаризации отражают результаты расшифровки материалов аэросъемки в масштабе, тогда как представленные в межевом плане координаты земельного участка отражают точное фактическое расположение границ земельного участка. Учитывая, что в собственности истца находиться земельный участок площадью *** кв.м., администрация сельского поселения не возражает в удовлетворении иска (л.д.44).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется пояснение по делу, за подписью представителя ответчика – Силантьевой Т.Л., действующей на основании доверенности, в котором также имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации муниципального района Кинельский Самарской области.

Из пояснений Администрации муниципального района Кинельский Самарской области следует, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью *** кв.м., с видом разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, категорией земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>. В ЕГРН отсутствует информация об уточненной площади и местоположении границ указанного земельного участка. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № использовалось землеустроительное дело по инвентаризации земель на объекте <адрес> (квартал №), изготовленного Министерством сельского хозяйства РФ Государственный Университет по землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, конфигурация учитываемого земельного участка, содержащаяся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ б/н, подготовленном кадастровым инженером в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отличается от конфигурации указанной в представленных графических материалах. Кроме того, в рамках проведения кадастровых работ кадастровым инженером выявлена чересполосеца между уточняемым земельным участком и смежным с ним земельным участком с кадастровым номером №. Данный факт обусловлен наличием в едином государственном реестре реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. На основании изложенного, дело по исковому заявлению Ильина М.А., Ильиной Ю.А. к Администрации сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка, оставляем на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование (л.д.56-58).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Ильина М.А. и Ильиной Ю.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ильину М.А. и Ильиной Ю.А. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, л.д.7).

Из материалов дела следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исходя из требований части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из материалов дела следует, что с целью установления границ земельного участка истцы обратились в ООО «ТСН «ГеоСервис», которым были проведены работы по определению границ спорного земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план (л.д.8-34).

Как следует из заключения кадастрового инженера, находящегося в межевом плане, в результате проведения кадастровых работ были определены местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером №. Документы, определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании - отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель на объекте <адрес> (квартал №), изготовленного Министерством сельского хозяйства РФ Государственный Университет по Землеустройству Научно-производственный отдел, № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет *** кв.м., что соответствует площади по предоставленным документам. В результате было установлено, что границы земельного участка по фактическому использованию отличаются от материалов инвентаризации с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Если формировать границы согласно материалов инвентаризации, то часть жилого дома № не полностью входит в границы уточняемого земельного участка и перекрывается подход с земель общего пользования с участкам №,№ по <адрес>. При подготовке межевого плана границы уточняемого земельного участка в контуре 1 были согласованы с Администрацией с.<адрес>, в результате были установлены границы земельного участка расположенные по адресу: <адрес>, в контуре I-площадью *** кв.м., в контуре 2 - *** кв.м.. Также в ходе работ было выявлено, что между уточняемым земельным участком и участком с КН № согласно сведений ЕГРН имеется область чересполосицы, однако по фактическим границам данные земельные участки являются смежными. Было установлено, что областью чересполосицы пользуется собственник участка с КН №, и также было установлено, что границы земельного участка с КН № были установлены с реестровой ошибкой. Из вышеизложенного следует, что уточняемый земельный участок от т н1-н4 (область чересполосицы), от т н4-н5 (<адрес>), н5-н6 (проезд), н6-н1 (проход) граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности, так как в ЕГРН отсутствуют адреса для связи с собственниками смежных земельных участков от т н8-н9, нl0-н7 проводилось путём опубликования извещения в газету «***» № от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не поступали (л.д.19-20).

То обстоятельство, что границы земельного участка Ильина М.А. и Ильиной Ю.А. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтверждается планом границ земельного участка с кадастровым номером №, из которого следует, что границы земельного участка фактически соответствуют границам земельного участка по материалам инвентаризации земель на объекте <адрес> (квартал №), изготовленного Министерством сельского хозяйства РФ Государственный Университет по Землеустройству Научно-производственный отдел, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается обзорным планом расположения земельных участков (л.д.61, л.д.62).

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования Ильина М.А и Ильиной Ю.А. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку у истцов отсутствует возможность осуществить государственный кадастровый учет спорного земельного участка иным способом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ильина М. А., Ильиной Ю. А. удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями:

№ (1) точка н1 X *** Y ***; точка н2 X *** Y ***; точка н3 X *** Y ***; точка н4 X *** Y ***; точка н5 X *** Y ***; точка н6 X *** Y ***; н1 Х *** Y ***;

№ (2) точка н7 X *** Y ***; точка н8 X *** Y ***; точка н9 X *** Y ***; точка н10 X *** Y ***; точка н7 X *** Y ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –