Решение по делу № 2-1745/2016 ~ М-1901/2016 от 13.09.2016

    Дело № 2-1745/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Черемхово                                                                                                14 октября 2016 года

    Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего: федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Шабарина В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово о признании права собственности на нежилое здание,

    УСТАНОВИЛ:

Шабарин В.В. обратился в суд с иском к КУМИ администрации города Черемхово о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование требований истцом указано, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. В 2008 году к нежилому зданию им был возведен пристрой, который является неотъемлемой частью здания. Земельный участок, на котором возведен пристрой находится у меня в собственности. В настоящее время возникла необходимость признания за мной права собственности на данный объект недвижимости. Возведен он самовольно, собственными силами и на собственные средства. Им был получен технический паспорт на указанное нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ под инвентарным номером №. Согласно технического паспорта возведенный им пристрой к нежилому зданию является объектам капитального строения год постройки <адрес> – 2008 год. Согласно заключения по результатам Технического освидетельствование строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> выполненного ООО «Стройпроектсервис»: Освидетельствованием строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено Год постройки - 2008. Сведения об исполнительной и проектной документации на возведения пристроя к зданию отсутствуют. Объект освидетельствования представляет собой нежилое одноэтажное здание (литера <адрес>) пристроенное к нежилому зданию (литера Д) материального склада, прямоугольной формы в плане с наружными размерами 29, 21 м х 11, 23 м, полезной площадью 287, 30 м, площадью застройки 328, 03 м, строительным объемом 984, 08 м. Конструктивная схема здания представлена наружными несущими стенами из легких бетонных блоков, объединенных перекрытием в пространственную жесткую систему. По функциональной пожарной опасности пристрой к зданию относится к классу Ф. 5.2 - складские здания. Здание соответствует III степени огнестойкости, согласно требованиям пожарной безопасности. Пределы огнестойкости несущих строительных конструкций соответствуют степени огнестойкости здания. По результатам освидетельствования техническое состояние возведенных конструкций оценивается как работоспособное, конструктивная безопасность обеспечена. Пристрой к нежилому зданию материального склада является законченным строительным объектом, допускающим возможность его использования по назначению. Полагает возведенный им пристрой соответствуют всем признакам самовольной постройки которые указаны в ст. 222 ГК. Иной порядок признания за ним права собственности на самовольную постройку в настоящее время не возможен, так как здание уже существует, разрешительной документации на его строительство - разрешение, проект у него отсутствует.

Истец просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание с пристроем, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 494,9 кв. метра.

В судебное заседание истец Шабарин В.В. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца Шабарина В.В. – Болтенко А.А., действующая на основании доверенности от 09.06.2016г., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «город Черемхово» Полатов Н.А. в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство от 03.10.2016г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что не имеет возражений по заявленным требованиям.

    Выслушав представителя истца Болтенко А.А. исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданные объекты недвижимости, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации и приобретается путем обращения в регистрирующий орган с соответствующими документами, подтверждающими правомерность и действительность создания объекта недвижимости согласно ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исключением из этого правила является пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является возведение ее лицом в границах земельного участка, предоставленного ему на каком-либо вещном праве.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или создаваемое ими для себя на этих участках, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Вместе с тем, лицо, создавшее самовольную постройку, должно предпринимать меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 14 мая 2007 года исковые требования удовлетворены. За Шабариным В.В. признано право собственности на нежилое одноэтажное кирпичное здание – материальный склад, состоящее их двух внутренних помещений, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 207,6 кв.м. Нежилое одноэтажное отдельно стоящее здание гаража, выполненное из шлакоблоков, состоящее из семи внутренних помещений, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 752,5 кв.м. Нежилое одноэтажное кирпичное здание гаража, состоящее из одного внутреннего помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 182,8 кв.м. Нежилое одноэтажное здание, выполненное из бруса, состоящее из семи внутренних помещений, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 109,2 кв.м.

На основании решения Черемховского городского суда Иркутской области от 14.05.2007г., вступившее в законную силу 25.05.2007г. Шабарину В.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на материальный склад, нежилое здание, литер Д площадью 207,60 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №.

В выписке из постановления администрации муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГг. № указано, что Шабарину В.В. предоставляется в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов для размещения нежилых зданий по <адрес> в <адрес>, общей площадью 6227 кв.м. с кадастровым номером 38:33:010117:10.

На основании постановления мэра муниципального образования город Черемхово Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи земельного участка от 10.02.2010г. № Шабарину В.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения нежилых зданий, площадь 5989 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №.

На основании постановления мэра муниципального образования город Черемхово Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи земельного участка от 10.02.2010г. № Шабарину В.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадь 238 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №.

В соответствии со справкой ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 10.06.2016г. нежилое здание материального склада, расположенное по адресу: <адрес>, лит.Д, <адрес>, принадлежащий Шабарину В.В., на основании: «Решения Черемховского городского суда Иркутской области от 14.05.2007». (Лит.Д) нежилого здания одноэтажное, материал стен – кирпичные. Общая площадь – 207,6 кв.м. Основная площадь – 198,8 кв.м. (Лит. <адрес>) Пристрой, материал стен шлакоблок. Общая площадь – 287,3 кв.м. Основная площадь – 287,3 кв.м. Площадь здания до реконструкции 207,6 кв.м. Площадь всего здания после реконструкции: общая площадь: 494,9 кв.м. Основная площадь: 477,1 кв.м.

Таким образом, нежилое здание с пристроем по адресу: <адрес>, возведено самовольно на земельном участке, находящимся в пользовании истца на законных основаниях.

Согласно распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «город Черемхово» от 20.04.2016г. № утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, с видом разрешенного использования: для размещения нежилых зданий, находящиеся по адресу: <адрес>, общая площадь 238 кв.м.; <адрес>, общей площадью 5986 кв.м., образованные в результате раздела земельного участка. Предварительно согласовать Шабарину В.В. предоставление земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, с видом разрешенного использования: для размещения нежилых зданий, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 238 кв.м.; <адрес>, общей площадью 5989 кв.м.

Пункт 3 ст.222 ГК РФ допускает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку.

Получить проектную документацию и разрешение на строительство уже возведенного объекта, в настоящее время не представляется возможным.

Истец установить право собственности на спорное нежилое здание в ином порядке, кроме судебного, не может.

В соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Факт пользования зданием магазина Шабарина В.В. подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка пи проектной документации.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет и внесении изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

По сообщению Отдела государственного пожарного надзора по г.Черемхово, г.Свирску и Черемховскому району Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Иркутской области от 10.06.2016г. нежилое здание (магазин) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

В заключении ООО «Стройпроектсервис» указано, что по функциональной пожарной опасности пристрой к зданию относится к классу Ф 5.2 – складские здания. Здание соответствует III степени огнестойкости, согласно требованиям пожарной безопасности.

Пределы огнестойкости несущих строительных конструкций соответствуют степени огнестойкости здания. По результатам освидетельствования техническое состояние возведенных конструкций оценивается как работоспособное, конструктивная безопасность обеспечена. Пристрой к нежилому зданию материального склада является законченным строительством объектом, допускающим возможность его использования по назначению.

Указанными документами подтверждено то обстоятельство, что при возведении нежилого здания, были соблюдены установленные строительные правила и нормативы, и в случае сохранения данного нежилого здания не будут нарушены личные права и законные интересы иных граждан. Здание магазина для дальнейшей эксплуатации пригодно.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в данном случае единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, к получению которых истцом были предприняты все меры. Сохранение самовольной постройки не нарушает права иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Шабарина В.В., признав за ним право собственности на объект недвижимости - нежилое здание с пристроем общей площадью 494,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Шабарина В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Черемхово о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за Шабариным В.В. право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества: нежилое здание с пристроем, общей площадью 494,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья                                                                                      Тирская А.С.