Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1723/2014 ~ М-1685/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-1723/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием заявителя Котовой М.А., заинтересованных лиц представителя администрации городского поселения Шатура по доверенности Каретниковой А.Г., Котова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котовой ФИО11 об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

Котова М.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением администрации городского поселения Шатура № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым семья заявителя была признана нуждающейся в жилых помещениях для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г.», в связи с тем, что обеспеченность семьи Котовой М.А. составляет <данные изъяты>, что более учетной нормы. Считает данное постановление незаконным, просит его отменить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Шатурского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ - Котов А.А.

В судебном заседании заявитель Котова М.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Заинтересованное лицо представитель администрации городского поселения Шатура по доверенности Каретникова А.Г. просила в удовлетворении требований отказать, поскольку обеспеченность семьи Котовой М.А. составляет <данные изъяты>, что более учетной нормы.

В судебном заседании заинтересованное лицо Котов А.А. поддержал доводы заявителя.

Представитель заинтересованного лица администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Положения пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При этом в силу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно частям 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района МО от 28.10.2010 № 7/10 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилья в городском поселении Шатура Шатурского муниципального района Московской области» установлена учетная норма в размере 9 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

На основании приведенных норм права, применительно к спорной ситуации, для признания заявителя и членов ее семьи нуждающимися в жилых помещениях необходимо, чтобы размер общей площади приходящихся на каждого из них жилых помещений составлял менее учетной нормы в 9 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ Котовой М.А. подано заявление главе администрации городского поселения Шатура о признании ее семьи нуждающейся в жилом помещении с целью участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2013-2015 г.г.» в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением администрации городского поселения Шатура № от ДД.ММ.ГГГГ Котова М.А. с составом семьи из <данные изъяты> человек принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с целью участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. и подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2013-2015 г.г.».

Согласно указанному постановлению, при подсчете общей площади жилых помещений, приходящихся на заявителя и каждого из членов ее семьи, администрация городского поселения Шатура исходила из общей площади жилого помещения в <данные изъяты>, занимаемого заявителем и членами ее семьи по адресу: <адрес>, и определила обеспеченность заявителя и членов ее семьи общей площадью жилых помещений по <данные изъяты>, что менее учетной нормы.

Постановлением администрации городского поселения Шатура № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проверкой представленных документов отменено постановление администрации городского поселения Шатура № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку выявлено, что Котову А.А. принадлежит <данные изъяты> доли квартиры в <адрес>, <данные изъяты> доли жилого дома в <адрес>. При суммарном сложении всех площадей на одного члена семьи приходится по <данные изъяты>, что более учетной нормы.

Как следует из материалов дела, заявитель Котова М.А. со своей семьей: муж Котов А.А., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>, общей площадью помещения <данные изъяты>, принадлежащей на праве собственности Котову А.А., Котовой М.А., ФИО4 и ФИО5 по <данные изъяты> доли каждому. По сведениям лицевого счета семья заявителя состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, супругу заявителя Котову А.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доля жилого дома общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены квартиры на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из приведенной нормы права следует, что в состав общей площади жилых помещений не включаются веранды и террасы, которые являются холодными помещениями и не предназначены для проживания граждан.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из <данные изъяты> жилых комнат, прихожей, кухни и веранд. Площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>, общая площадь жилого помещения - <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, учитывая, что веранды не подлежат включению в общую площадь жилого дома, которая составляет <данные изъяты>, приходящаяся на супруга заявителя <данные изъяты> доля общей площади дома составляет <данные изъяты>. Соответственно, на заявителя и членов ее семьи приходится общая площадь жилых помещений по <данные изъяты> (<данные изъяты>), что более учетной нормы в 9 кв. м, и является основанием для отказа в признании заявителя и членов ее семьи нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Котовой ФИО12 об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                Е.А. Жигарева