Решение по делу № 2-455/2017 ~ M-2375/2016 от 24.11.2016

дело № 2-455/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Бахчисарай, Республика Крым

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никищенко М.И.

при секретаре Новиковой А.О.

при участии: представителя истца Дорожкина А.Д., действующего на основании доверенности серия № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серия 4514 №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения – 900-002,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бахчисарае гражданское дело №2-455/2017 по исковому заявлению Дзекунова В.Н. к Ивановой А.В., третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Дзекунова В.Н. к Ивановой А.В., третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, Зеленовский с/с, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что истец являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Зеленовского сельского совета, кадастровый № на основании государственного акта о праве собственности на земельный участок серии ЯЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании определения Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ. Определением Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было утверждено мировое соглашение между Дзекуновым В.Н. и Ивановой А.В., согласно которого истец отказывается от исковых требований о взыскании с Ивановой А.В. в его пользу суммы займа в размере <данные изъяты> гривен, пени в размере <данные изъяты> гривен, морального вреда в размере <данные изъяты> гривен, судебных издержек в размере <данные изъяты> гривен, а Иванова А.В. освобождается от обязанности уплаты Дзекунову В.Н. вышеуказанных сумм, при этом в счет исполнения денежных обязательств передает в собственность истца земельный участок общей площадью <данные изъяты> га с целевым назначением – для ведения товарного сельскохозяйственного производства, который расположен в административных границах Зеленовского сельского совета. С момента регистрации права собственности на земельный участок по настоящее время истец владеет и пользуется земельным участком в рамках его целевого назначения, оплачивая все связанные с его использованием расходы. ДД.ММ.ГГГГ истцом были поданы все соответствующие документы в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для регистрации права собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ регистрация права была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с сомнениями у государственного регистратора о наличии оснований для государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, поскольку определение Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого истцу был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок отменено определением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ. Однако право собственности на земельный участок было зарегистрировано за истцом, что подтверждается государственным актом о праве собственности и до 2015 года истец не имел представления о том, что его право собственности было прекращено, он продолжал и продолжает по настоящее время пользоваться данным земельным участком и содержать его за счет собственных сил и средств. Таким образом, истец с 2007 года по настоящее время владеет и пользуется земельным участком, однако с 2009 года не является его собственником. Об отмене определения Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ он узнал лишь при получении отказа от государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Дзекунова В.Н. к Ивановой А.В., третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок принято к производству, возбуждено гражданское дело №2-455/2017.

В ходе судебного заседания представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иванова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны, каких-либо ходатайств в суд не поступало.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны, каких-либо ходатайств в суд не поступало.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, принимая во внимание следующее.

Определением Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между Дзекуновым В.Н. и Ивановой А.В., согласно которого: Дзекунов В.Н. отказывается от исковых требований касательно взыскания с Ивановой А.В. в его пользу сумму займа в размере <данные изъяты> гривен, пени в размере <данные изъяты> гривен, морального вреда в размере <данные изъяты> гривен, судебных расходов в размере <данные изъяты> гривен. Иванова А.В. освобождается от обязанности относительно уплаты Дзекунову В.Н. суммы займа в размере <данные изъяты> гривен, пени в размере <данные изъяты> гривен, морального вреда в размере <данные изъяты> гривен, судебных расходов в размере <данные изъяты> гривен, при этом, в счет исполнения денежных обязательств передает в собственность Дзекунову В.Н. земельный участок общей площадью <данные изъяты> га с целевым назначением - для ведения товарного сельскохозяйственного производства, расположенный в административных границах Зеленовского сельского совета <адрес> АРК, с кадастровым номером №, право собственности на который подтверждается государственным актом серии ЯД №, выданным Бахчисарайским районной государственной администрацией АРК ДД.ММ.ГГГГ на имя Ивановой А.В. в связи с чем Дзекунов В.Н. приобретает право собственности на вышеуказанный земельный участок, а право собственности на земельный участок Ивановой А.В. прекращается (л.д.8).

Определением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ определение Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело передано до Бахчисарайского районного суда АРК для дальнейшего рассмотрения по сути.

Определением Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ иск Дзекунова В.Н. к Ивановой А.В. о взыскании долга оставлен без рассмотрения.

Судом исследован государственный акт серии ЯЕ №, выданный Дзекунову В.Н. на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории Зеленовского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым с целевым назначением – для ведения товарного сельскохозяйственного производства на основании определения Бахчисарайского районного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ дело № (л.д.10).

Судом исследован кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на территории Зеленовского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием сельскохозяйственное использование (л.д.16), межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17-25), акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.26-27), кадастровая выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на территории Зеленовского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием сельскохозяйственное использование (л.д.28-31).

Судом исследованы квитанция на прием налоговых платежей серия НС № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик: Дзекунов В.Н., назначение платежа: налог на землю (л.д.12), квитанция на прием налоговых платежей серия МС № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик: Дзекунов В.Н., назначение платежа: налог на землю (л.д.13), квитанция на прием налоговых платежей серия СШ № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик: Дзекунов В.Н., назначение платежа: налог на землю (л.д.14), квитанция на прием налоговых платежей от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик: Дзекунов В.Н., назначение платежа: налог на землю (л.д.15),

Судом исследовано сообщение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок (л.д.35).отказ мотивирован тем, что с целью устранения сомнений государственным регистратором был направлен запрос в Бахчисарайский районный суд Республики Крым о подтверждении актуальности Определения Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании которого был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серия ЯЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено Определением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, Зеленовский сельский совет, отсутствуют. Право собственности на земельный участок согласно государственного акта серии ЯЕ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Дзекуновым В.Н. (л.д.142).

Согласно ст. 12 Федерального закона № 6-ФКЗ от 18.03.2014 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым (ч. 4 ст. 8 указанного Закона).

В случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения права и обременения объекта недвижимого имущества, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускается только в случае их отсутствия в названных органах и (или) организациях. Указанные в настоящей части документы включаются в состав реестровых дел (ч. 5 ст. 8 указанного Закона)

Согласно Постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. N 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года:

1) государственный акт на право собственности на землю (земельный участок);

2) государственный акт на право частной собственности на землю;

3) государственный акт на право постоянного пользования землей (земельным участком).

Как следует из материалов дела, в частности из ответа <адрес> отдела государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ государственный акт на праве собственности на земельный участок серия ЯЕ № в установленном порядке не отменен и не аннулирован, т.е. является действующим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок на земельный участок в понимании ст. 12 Федерального закона № 6-ФКЗ от 18.03.2014, ст. 8 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. N 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации».

Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № ФЗ-221 государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 2 ст. 16 указанного закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Предписаниями п. 6 ст. 16 указанного закона предусмотрено, что орган кадастрового учета при поступлении заявления о кадастровом учете и представлении заявителем необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для кадастрового учета документов самостоятельно запрашивает иные необходимые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона для кадастрового учета документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе и обязанность по представлению таких документов не возложена на заявителя в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом в соответствии в соответствии с ч. 1 ст. 26 вышеуказанного закона орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Положениями п. 4 ч. 2 ст. 26 закона № 121-ФЗ предусмотрено, что осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия

Положения ч. 6 указанной статьи устанавливают, что решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2, 3, 5, 6 или 7 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета. Если такое решение принято на основании пункта 5 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

Согласно п. 2 ч. 17 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, и сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти (в том числе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета.

Таким образом, для защиты своего непризнанного государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым права,     истцу следует обратиться с иском о признании незаконным отказа государственного регистратора во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

В связи с вышеизложенным, поскольку истцом выбран неверный способ защиты в удовлетворении исковых требований Дзекунова В.Н. о признании права собственности на земельный участок следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дзекунова В.Н. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме – 26.03.2017 года.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым      М.И. Никищенко