2-160/2013 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2013 г. г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н.,
при секретаре Обуховой Н.А., с участием помощника прокурора Чкаловского района Нижегородской области – Седовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего ***, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области о признании договора недействительным в части и возложении обязанности приведения договора в соответствии с требованиями федерального законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего ***, обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области (далее по тексту МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской) о признании недействительным п. 2.1.1 договора, заключенного между МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской и Конновой А.В.; возложении обязанности МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской приведения п. 2.1.1 договора в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Чкаловского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства при заключении договора между МКДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего дошкольное учреждение в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что 15.11.2011 между МКДОУ детский сад № 10 им. Н.К. Крупской и законным представителем малолетнего ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице матери последнего, Коновой А.В., заключен договор, который предусматривает права и обязанности образовательного учреждения и «родителя». Указанный договор заключен с нарушением требований закона. Так в пункте 2.1.1 договора указывается, что МКДОУ обязуется зачислить ребенка в группу общеразвивающей направленности на основании медицинского заключения, заявления Родителя, документов, удостоверяющих их личность, путевки отдела образования установленного образца. В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 12 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные образовательные учреждения. Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения закреплены в статье 16 Закона РФ «Об образовании», в которой указано, что общие требования к приему граждан в образовательные учреждения регулируются Законом «Об образовании» и другими федеральными законами, в государственных и муниципальных учреждениях также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. Согласно ч. 5 ст. 12 Закона «Об образовании» деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми на их основе Уставами образовательных учреждений. В соответствии с п. 26 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации № 2562 от 27.10.2011 (далее Типовое положение), прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей). Данный перечень является исчерпывающим. Пункт 2.1.1 Договора содержит указания на необходимость предоставления путевки отдела образования установленного образца, что не соответствует законодательству РФ об образовании. Признание недействительным указанного пункта договора необходимо для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего ***, поскольку содержит перечень документов, необходимых для приема ребенка в дошкольное образовательное учреждение, не соответствующий требованиям федерального законодательства. Прокурор обращается в защиту прав и законных интересов ***, который в силу малолетнего возраста не может самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов (л.д. 3-4).
Определением судьи Чкаловского районного суда Нижегородской области от 21.03.2013 года в качестве истца был привлечен законный представитель малолетнего *** – Коннова А.В., действующая в интересах малолетнего *** (л.д. 2).
В судебном заседании помощник прокурора Чкаловского района Седова Н.Н. на исковых требованиях прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах ***, указанных в исковом заявлении, настаивала, просила суд признать недействительным п. 2.1.1 договора, заключенного между МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской и Конновой А.В. и возложить на МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской обязанности приведения п. 2.1.1 договора в соответствии с требованиями федерального законодательства. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.
Истец - законный представитель малолетнего *** Коннова А.В., действующая в интересах малолетнего ***, в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего *** к МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области о признании договора недействительным в части и возложении обязанности приведения договора в соответствии с требованиями федерального законодательства в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте МКДОУ д/с № 10 Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области извещено надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела. Ранее в суд поступило заявление за подписью заведующего МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской Кузмичева С.В., из которого следует, что просит рассмотреть дело без участия представителя МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области. Также указывает, что исковое заявление прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего ***, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области о признании договора недействительным в части и возложении обязанности приведения договора в соответствии с требованиями федерального законодательства, МКДОУ д/с № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области признает в полном объеме. Последствия признания исковых требований, принятия его судом, известны и понятны. Признание иска заявлено добровольно без принуждения.
Выслушав помощника прокурора Чкаловского района, исследовав материалы дела, суд вынес определение о принятии признания исковых требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего ***, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области о признании договора недействительным в части и возложении обязанности приведения договора в соответствии с требованиями федерального законодательства ответчиком – МКДОУ детским садом № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области, т.к. оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание исковых требований ответчиком и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего ***, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области о признании договора недействительным в части и возложении обязанности приведения договора в соответствии с требованиями федерального законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах малолетнего ***, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области, удовлетворить.
Признать недействительным пункт 2.1.1 договора, заключенного между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области и Конновой А.В. 15.11.2011 года.
Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области привести п. 2.1.1 договора, заключенного между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 10 им. Н.К. Крупской г. Чкаловска Нижегородской области и Конновой А.В. 15.11.2011 года, в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н.Глаголева
Решение вступило в законную силу 14.05.13