Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2014 ~ М-720/2014 от 30.06.2014

                                            Копия            

                                        Дело № 2-788/14

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

09 июля 2014 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего             Сысоевой Н.В.

с участием прокурора Борисовой К.С.

при секретаре                 Громовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гагаринского     межрайонного прокурора Смоленской области к администрации МО города Гагарин Смоленской области о ликвидации несанкционированной свалки,

установил:

Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО города Гагарин Смоленской области о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства по обращению с отходами производства и потребления и ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с правой стороны улицы <адрес>, указав, что данная свалка функционирует уже длительное время, однако ответчик, в чьи обязанности входит организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, бездействует, чем нарушает экологические и санитарно-эпидемиологические требования и права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания и охрану здоровья.    

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, сообщил о несогласии с иском в связи с отсутствием в бюджете города денежных средств для уборки свалки.

Исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Из акта комиссионной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. и фотосъемки к нему видно, что, на момент проверки выявлена порча земель в результате нарушения правил обращения с опасным для окружающей среды отходами потребления, а именно захламление земель бытовыми и производственными (строительными) отходами 4-5 классов опасности, в том числе на земельном участке, расположенном с правой стороны улицы <адрес> (л.д.5).

В силу ч.1 ст.51 ФЗ от 10.01.2002г №7- ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Аналогичные требования предусмотрены ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п.18 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Так, Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 5 августа 1988г. N 4690-88 установлено, что обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных учреждениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны, поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

В соответствии с частью 1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещения вреда окружающей среде.

Поскольку администрация МО города Гагарин Смоленской области данные требования не выполняет, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МО города Гагарин Смоленской области убрать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с правой стороны улицы <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней о дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий – подпись

    Копия верна

    Судья                                 Н.В.Сысоева

    Секретарь суда                        О.А.Сорокина