Решение по делу № 2-3555/2015 ~ М-3115/2015 от 23.03.2015

Дело № 2-3555/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

< дата > ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шамсетдиновой А.П.,

с участием представителя ... городского округа ... РБ ФИО6, по доверенности от < дата > г.,

представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО7, по доверенности от < дата > г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ... городского округа ... РБ о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора... от < дата > года

УСТАНОВИЛ:

... городского округа ... РБ обратилась в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, указав в обоснование, что Октябрьским районным судом ... по делу № 2-3497/2014, вступившему в законную силу 09.09.2014, был выдан исполнительный лист № ВС ... от 30.12.2014г., предмет исполнения: Предоставление жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий. Обязать ... городского округа ... РБ включить ФИО1, 07.07.1984г.р., ФИО3, 29.01.1987г.р., ФИО2,01.02.1990г.р., в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей. О чем ... стало известно только 27.01.2015г., когда с заявлением обратился один из взыскателей поисполнительному листу ФИО3.Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов ФИО5 от 21.01.2015г. в отношении должника: Администрация муниципального района ... на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 258/15/02068-ИП. Указанным постановлением Должнику установлен 5-дневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе № ВС №055412404.На указанное постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.01.2015г., поступившее в ... 22.01.2015г., подготовлен промежуточный ответ ... о том, что, ... фактически приступила к исполнению вышеуказанного решения Октябрьского районного суда ... от 30.07.2014г., однако исполнить данное решение в полном объеме не имеет возможности, поскольку с заявлением в ... обратился только ФИО2

Письмом ... от 20.02.2015г. ... направила в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО5 письменный отчет с приложением заверенной копии распоряжения главы администрации ... от < дата > ... о принятии вышеуказанных граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. < дата > в адрес ... поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 об окончании исполнительного производства от < дата > года. Далее, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от < дата > № 2614/15/02068-ИП в отношении Администрации муниципального района ..., предметом исполнения: Исполнительский сбор в размере: 50 000 руб., которое поступило в администрацию ... < дата > года. Постановление от 10.03.2015г. заявитель считает незаконным, так как вводная часть постановления не содержит предмета исполнения и не соответствует требованиям приказа ФССП России от < дата > ... « Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными липами ФССП в процессе исполнительного производства».Поскольку само постановление о взыскании исполнительского сбора является производным от основного исполнительного документа, то, заявитель считает, что резолютивная часть постановления о возбуждении исполнительного производства в нарушение п.5 ч. 2 ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве» не содержала вопрос по которому выносится постановление.

Заявитель считает, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем указанного постановления, не имелось законных оснований для привлечения ... за неисполнение решения суда, поскольку ... решение Октябрьского районного суда от < дата > фактически было исполнено датой включенияпо исполнительному производству -04.02.2015, а постановление об окончании исполнительного производства вынесено 06.03.2015. Во всех постановлениях, инициированных судебным приставом-исполнителем ФИО5 фигурирует должник - Администрация муниципального района ...г. Уфы, полномочия которой прекращены с 01.01.2006г. в связи вступлением в действие Федерального закона РФ №131- ФЗ от< дата > «Об общихпринципах организации органов местного самоуправления в РФ» и с течением срока полномочий представительных органов муниципальнотообразования ... образования ... от < дата > № 46/1, то есть постановления судебного пристава-исполнителя были вынесены в отношении ненадлежащего должника.

        В судебном заседании представитель ... городского округа ... РБ ФИО6 заявление поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

         Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ ФИО7 заявленные требования не признал.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 112 "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, < дата > удовлетворен иск прокурора ... в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО8 к Администрация городского округа ... городского округа ... об оспаривании действий органа местного самоуправления.

Данное судебное решение вступило в законную силу, в связи с чем, исходя из закрепленного в ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ принципа обязательности судебных постановлений подлежит неукоснительному исполнению.

Во исполнение указанного решения судом выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по ... возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрация муниципального района ... соответствующим постановлением от < дата > исполнительное производство N 258/15/02068-ИП.

При этом пунктом 2 указанного постановления должнику в соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от < дата > N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако в указанный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке ... городского округа ... не исполнены, в связи с чем, по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление от < дата > о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

< дата > судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 258/15/02068- ИП. < дата > судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2614/15/02068-ИП в отношении Администрация муниципального района ..., < дата > судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении Администрация муниципального района .... < дата > начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФСПП по РБ ФИО9 вынесено постановление об изменении постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО5, тем самым заменено по тексту наименование должника-организации Администрация муниципального района ... на администрацию ... городского округа .... < дата > судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО5 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Исходя из вышеизложенного, довод заявления заявителя о том, что постановления судебного пристава-исполнителя были вынесены в отношении ненадлежащего должника, является необоснованным. Судом установлено, что < дата > судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО5 постановление о взыскании исполнительского сбора ... не выносилось.

      При указанных обстоятельствах суд полагает, что заявление ... городского округа ... РБ о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.            

          Руководствуясь статьями 258, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

           Заявление ... городского округа ... РБ о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора... от < дата > оставить без удовлетворения.            

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ.

Судья:                      А.П.Шамсетдинова