Решение по делу № 2-1176/2013 ~ М-1187/2013 от 09.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Чикаревой М.В.,

С участием заявителя Саканцевой Е.В., представителей ... по ... П.С.В., Х.А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Саканцевой Елены Владимировны об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Саканцева Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ... по МО, в котором просит обязать службу судебных приставов-исполнителей пересчитать исполнительский сбор от утвержденной судом суммы выплаченного долга, которая составляет ... рублей. Свои требования мотивировала тем, что ... она получила постановление судебного пристава-исполнителя ... по МО от ... о взыскании исполнительского сбора ...% по исполнительному листу ..., выданному ... Замоскворецким районным судом ... по делу ..., от суммы ... рублей. С данной суммой Саканцева Е.В. не согласна, так как по исполнительному производству ею была выплачена сумма ... рублей. В .... заявитель была вызвана в службу судебных приставов для ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании в пользу ... денежной суммы в размере ... рубль. ... Саканцевой Е.В. было подано заявление конкурсному управляющему ... для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения. ... было подписано мировое соглашение, в котором указано, что Саканцева Е.В. получила одобрение на выплату суммы ... рублей в течение ... месяцев, а так же взыскателем было направлено заявление об утверждении мирового соглашения. Дело было рассмотрено ..., мировое соглашение судом утверждено. По условиям мирового соглашения с Саканцевой Е.В. в пользу взыскателя подлежала взысканию сумма ... рублей.

В судебном заседании заявитель требования поддержала, ссылаясь на вышесказанное.

Судебный пристав-исполнитель с требованиями Саканцевой Е.В. не согласилась и пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями законодательства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 12, 17 ст. 30 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как усматривается из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ... по МО находилось исполнительное производство ... в отношении Саканцевой Е.В., возбужденное ... на основании исполнительного листа ... Замоскворецкого районного суда ... о взыскании с Саканцевой Е.В. в пользу взыскателя ... кредитной задолженности в размере ... рубль.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данное постановление получено должником ... г., что подтверждается листом ознакомления с исполнительным производством.

Определением Замоскворецкого районного суда ... от ... между ... и Саканцевой Е.В. на стадии исполнения судебного акта утверждено мировое соглашение.

... в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника Саканцевой Е.В. исполнительского сбора в размере ...% от взысканной по исполнительному документу суммы, в размере ... рубля, поскольку должник, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил без уважительных причин исполнительный документ.

... на основании заявления взыскателя исполнительное производство было окончено, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление.

В соответствии с частью 16 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Действующим законодательством об исполнительном производстве не установлено запрета на вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора при окончании исполнительного производства и возбуждение на основании указанных постановлений отдельных исполнительных производств.

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 данного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

В пункте 3 Постановления от ..., в котором предметом рассмотрения были положения ФЗ "Об исполнительном производстве", Конституционный Суд Российской Федерации указал, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Выявленный Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовой смысл положений закона является общеобязательным и исключает любое иное толкование в правоприменительной практике природы исполнительского сбора.

Таким образом, пропуск должником без уважительных причин срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, свидетельствует о совершенном им правонарушении.

Заключение сторонами мирового соглашения никакого влияния на законность постановления судебного пристава-исполнителя не оказывает.

В момент заключения мировых соглашений не перестает быть обязательным для должника постановление судебного пристава-исполнителя в части срока для добровольного исполнения исполнительного документа, так как это соглашение еще не имеет юридической силы.

В случае, когда должник пропустил установленный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, оснований для освобождения должника от административной ответственности не имеется.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительских сборов законны, поскольку имелись основания для привлечения должника к ответственности за пропуск, установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительных документов, и должник не сообщил приставу-исполнителю об обстоятельствах непреодолимой силы, препятствующих исполнению данной обязанности (часть 2 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Поскольку должник в установленные для него сроки не урегулировал вопрос об исполнении требований исполнительных документов, суд не находит оснований для удовлетворения требований Саканцевой Е.В. о пересчете ей размере исполнительского сбора исходя из суммы ... рублей.

Помимо этого, суд полагает, что заявителем пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Аналогичный срок обжалования предусмотрен ст. 122 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".

Как усматривается из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора было вынесено ... Полученное данное постановление взыскателем ..., что подтверждается представленным конвертом. С заявлением в суд Саканцева Е.В. обратилась ... Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сканцевой Е.В. в удовлетворении заявления об обязании судебного пристава-исполнителя ... по ... пересчитать сумму исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...

...