УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тудиярова С.В. Дело № 33-1390/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 11 апреля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Коротковой Ю.Ю. и Костенко А.П.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Петровой Г*** Г*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 20 января 2017 года, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требований Петровой Г*** Г*** к
администрации города Димитровграда, Комитету по жилищно-коммунальному комплексу
администрации города Димитровграда о понуждении к совершению действий отказать.
Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., объяснения истицы Петровой Г.Г., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Петрова Г.Г. обратилась в суд с иском к администрации города Димитровграда, Комитету по жилищно-коммунальному комплексу администрации города Димитровграда, ООО «РИН Трейд» о понуждении к совершению действий.
В обоснование исковых требований указала, что проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***, ***. Газовый котел, находящийся в доме, неоднократно выходил из строя. Учитывая, что котел используется продолжительное время, имеется вероятность его выхода из строя в отопительный сезон, он подлежит замене.
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24.01.2013 были частично удовлетворены ее исковые требования, на администрацию города Димитровграда возложена обязанность произвести капитальный ремонт в ее жилом доме, в частности, замену трубопроводов канализации. Решение суда в этой части не исполнено. На данный момент канализационный колодец закрыт досками, которые не выдерживают нагрузки после выпадения осадков, во время таяния снега и дождя грязь и камни с дороги попадают в колодец.
Кроме того, полагает, что к капитальному ремонту жилого помещения относится обязанность по ремонту крыльца, ступенек, крыши, а также по отделке тамбура, утеплению веранды изнутри.
Истица просила суд обязать ответчиков установить новый котел; поставить ½ бетонного кольца и крышку на выгребную яму, очистить ее от грязи; заменить козырек, покрытие крыльца, ступенек, сделать тамбур; утеплить веранду изнутри и установить радиаторы отопления; заменить плиты толщиной 0,9 см на плиты толщиной 1,8-2,0 см; заменить карнизную доску с торцевой части кровли.
Определением суда от 20.01.2017 производство по делу прекращено в части исковых требований Петровой Г.Г. о понуждении ответчиков к совершению действий по замене плиты толщиной 0,9 см на плиты толщиной 1,8-2,0 см.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Петрова Г.Г. не соглашается с решением суда. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал ей в проведении судебной строительно-технической экспертизы. В связи с этим обращает внимание на свое затруднительное материальное положение, слабое состояние здоровья и непригодные условия для жизни в ее доме.
Просит удовлетворить ее требования в части, а именно: установить крышку над выгребной ямой, заменить козырек крыльца, заменить котел, работа которого зависит от электричества, на котел с насосом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о судебном заседании апелляционной инстанции.
На основании статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что истица Петрова Г.Г. является нанимателем одноквартирного одноэтажного жилого дома *** по ул. *** г. Д*** У*** области. Помимо нее, в указанном доме зарегистрированы ее дети -Петрова Е.Ю. и Ежов О.П.
На основании постановления Главы администрации города Димитровграда от 16.03.2009 № *** данный жилой дом, 1965 года постройки, принят от ОАО «ДИКОМ» в муниципальную собственность города Димитровграда.
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24.01.2013 по гражданскому делу № *** на администрацию города Димитровграда возложена обязанность произвести капитальный ремонт указанного жилого дома, а именно: устройство отмостки по всему периметру здания; ремонт цоколя: заделка трещин и восстановление отделочного слоя по всему периметру здания; ремонт наружных стен: местное усиление отдельных простенков, заделка трещин, полная штукатурка стен с отделкой внешних откосов окон; частичная замена перекрытия: замена элементов перекрытия (досок), полная замена утеплителя, очистка от ржавчины металлических балок, обработка балок антикоррокозионными составами; ремонт перегородок: укрепление связей со смежными конструкциями, полная замена штукатурки с подготовкой поверхности (подбивка дранки) или выравнивание с помощью каркасной облицовки плитами ГВЛ; ремонт полов: замена дощатых полов местами, замена покрытия полностью; ремонт инженерных систем: замена участков системы водоснабжения; замена трубопроводов канализации, замена сантехприборов (ванны, мойки); ремонт электрооборудования: замена электропроводки и установка приборов в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок; замена газового оборудования: замена газовой плиты с подключением с помощью гибкой подводки сильфонного типа.
Работы, установленные судебным решением, были произведены подрядчиком ООО «РИН Трейд». 25.11.2014 исполнительное производство по вышеуказанному гражданскому делу окончено в связи с фактическим исполнением решения суда от 24.01.2013.
Проверив доводы сторон по настоящему делу, оценив представленные ими доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Петровой Г.Г.
Согласно части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В свою очередь часть 3 статьи 67 ЖК РФ устанавливает обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.
Аналогичные обязанности, в частности по проведению текущего ремонта, установлены пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является необходимость в проведении заявленных истицей ремонтных работ и характер этих работ, поскольку проведение текущего ремонта в жилом доме является обязанностью самой истицы, как нанимателя.
Перечень работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту, содержится в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, действующих Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально – культурного назначения», утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312.
Так, согласно пункту 5.1 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. На капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций).
В соответствии с пунктом 2.4.2 вышеуказанных Правил при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8. К таковым, в частности, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
В соответствии с разделом 2 указанных Правил текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Их примерный перечень приведен в Приложении № 7. В частности, в отношении крыльца (зонта – козырька) над входами к текущему ремонту отнесены восстановление или замена отдельных участков и элементов, в отношении канализации - установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем.
Согласно Приложению № 7 к ВСН 58-88 (р) к текущему ремонту крыльца, козырьков отнесены: заделка покрытий крылец, зонтов, замена дощатого настила с обшивкой кровельной сталью, восстановление или замена отдельных элементов крылец, восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды. К текущему ремонту канализации относится смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий; ликвидация засоров, прочистка дворовой канализац░░, ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.01.2013. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. *** ░ ░. ░*** ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № *** ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24.10.2016, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № *** ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 27.01.2013, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 79 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ 17.08.2009 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░*** ░*** – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: