Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-259/2020 от 17.07.2020

УИД: 63RS0039-01-2020-002871-33

Дело № 5-259/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 августа 2020 года              г. Самара

Судья Ленинского районного суда г.Самары Морозова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Овсепяна А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении физического лица – Овсепяна А.Р., главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Толкушиной Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому указанным физическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории <адрес> г.о.Самара по адресу: <адрес>, зафиксирован факт сброса отходов, подобных отходам, входящим в группу «Отходы коммунальные твердые» (код по ФККО №).

В судебное заседание Овсепян А.Р. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель отдела экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Толкушина Д.Н. просила признать Овсепяна А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что вина Овсепяна А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ №; актом № от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проведения мероприятия по контролю, фотоматериалом, сведениями АИПС-ГАИ (карточка учета автомототранспорта); определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу №445 от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы подобные отходам бетонной     смеси, смыва бетонной смеси, также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от 24.06.19987г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.(в ред. Федерального закона от 08.11.2008 N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе рейдового обследования территории <адрес> г.о. Самара, зафиксирован факт сброса отходов, подобных отходам, входящим в группу «Отходы коммунальные твердые» (код по ФККО №) на почву в <адрес> г.о.Самара по адресу: <адрес>, т.е. за пределами территории специально отведенных и оборудованных для этих целей. Транспортирование, сброс и размещение данных отходов осуществлялось с помощью транспортного средства Газель, рег.номер Х 539 ХО 163 RUS. Факт транспортировки и размещения отходов зафиксирован на фото/видеосъёмку ДД.ММ.ГГГГ.

В результате административного расследования, согласно карточки АИПС-ГАИ установлено, что транспортное средство <данные изъяты>, рег.номер №, принадлежит физическому лицу - Овсепяну А. Р..

ДД.ММ.ГГГГ. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Овсепяна А.Р. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Овсепяна А.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сливе сточных вод непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение юридического лица, суд полагает возможным применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Овсепяна А. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья /подпись/ Л.Н. Морозова

Копия верна

Судья