Решение по делу № 2-227/2015 ~ М-230/2015 от 07.10.2015

Дело 2-227/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ижма 16 октября 2015 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Пестрикова В.В.

при секретаре Гричак Н.М.

истца Канева Т.А.

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Канева Т.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, суд

У С Т А Н О В И Л:

Канева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, утверждая, что решением № ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у истца необходимого льготного стажа (не менее 25 лет) лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как в льготный стаж истца не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Считая отказ о включении курсов повышения квалификации в льготный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным, истец просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), а всего 05 месяцев и 9 дней.

В судебном заседании истец Канева Т.А. на исковых требованиях настаивает, пояснив, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд и данные периоды должны быть включены в её льготный трудовой стаж.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не связанных с медицинской деятельностью, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии законом не предусмотрено. Территориальные органа пенсионного фонда реализуют соответствующие нормативные акты в соответствии с их буквальным толкованием и официальными разъяснениями, так как несут ответственность за целевое расходование средств федерального бюджета.

Суд, заслушав истца Канева Т.А., представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе ФИО3 и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Канева Т.А. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 30 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с исключением из её льготного трудового стажа, в том числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж лечебной деятельность деятельности истцу включено 24 года и 18 месяцев.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при решении вопроса о назначении истцу досрочной трудовой пенсии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии медицинским работникам не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), а всего 05 месяцев и 9 дней.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти годы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно пункта 30 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года, в связи с тем, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как видно из представленных суду материалов и пояснений истца, в период нахождения истца Канева Т.А. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, а так же производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается копией трудовой книжки, из которой видно, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец числится работающей в Ижемской ЦРБ, оттуда не увольнялась и её трудовая деятельность в должности медсестры в данной организации не прерывалась, копиями свидетельств, удостоверений и справкой ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» от 07.10.2015 года о прохождении курсов повышения квалификации, протоколом заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого видно, что как до направления на курсы, так и после курсов, истец продолжала занимать ту же должность, другими материалами дела.

Таким образом, поскольку в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за истцом Канева Т.А. сохранялось место работы и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ ей обязана выплачиваться средняя заработная плата и производится отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не опровергнуто ответчиком, периоды нахождения истца Канева Т.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее льготный трудовой стаж. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе среднего медицинского персонала, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе доказательств опровергающих представленные истцом доказательства и её утверждения представлено не было.

Учитывая изложенное, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд находит исковые требования Канева Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в стаж работы истца Канева Т.А. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), а всего 05 месяцев и 9 дней.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, исходя из установленных судом обстоятельств не могут быть признаны обоснованными и повлиять на принятое по делу судебное решение, поскольку противоречат как нормам действующего трудового законодательства, так и разъяснениям изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Канева Т.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе включить Канева Т.А. в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), а всего 05 месяцев и 9 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: В.В.Пестриков