Определение по делу № 2-3291/2012 ~ М-3290/2012 от 18.09.2012

Определение

о направлении гражданского дела по подсудности

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мирошкина В.В.

при секретаре ФИО2,

с участием представителя соответчика – руководителя ФКУ «Войсковая часть 21045» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по уточнённому иску ФИО1 к командиру (руководителю) ФКУ «Войсковая часть 21045», Минобороны РФ в лице ДЖО и ТУ Росимущества в Московской области об оспаривании решения командира (руководителя) ФКУ «Войсковая часть 21045» об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду и признании права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

истец обратился в Чеховский городской суд Московской области с уточнённым иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным и недействительным решение командира (руководителя) ФКУ «Войсковая часть 21045» от ДД.ММ.ГГГГ № № об отнесении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду и признать за ним право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

    Представители соответчиков - Минобороны РФ в лице ДЖО и ТУ Росимущества в Московской области, надлежащим образом извещённых о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

    При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей соответчиков.

В судебном заседании, до рассмотрения дела по существу, на вопрос суда истец пояснил, что в настоящее время является военнослужащим ФКУ «Войсковая часть 52583» (в/г Чехов-2) по контракту.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд поставил на обсуждение сторон вопрос о передаче настоящего гражданского дела на рассмотрение 235 гарнизонного военного суда.

Явившиеся стороны возражали против передачи дела по подсудности.

Заслушав мнения сторон и проверив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец является военнослужащим ФКУ «Войсковая часть 52583» (в/г Чехов-2) по контракту, что подтверждается его объяснениями, в иске оспаривает решение командира (руководителя) ФКУ «Войсковая часть 21045».

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении от 14.02.2000 № 9 (с изменениями и дополнениями), в соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", статьей 25 и частью 3 статьи 254 ГПК РФ военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.

Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).

При подготовке указанных гражданских дел к судебному разбирательству необходимо учитывать, что действующим гражданским процессуальным законодательством предусмотрены различия в порядке рассмотрения дел, вытекающих из публичных и частноправовых отношений, в связи с чем особое значение приобретает правильное установление характера правоотношений сторон.

Военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми. Согласно правовым позициям, высказанным Европейским Судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.

Таким образом, нормы подраздела III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяются, когда требования военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из административно-правовых и иных публичных отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. В этих случаях все требования военнослужащих должны быть разрешены по существу при рассмотрении заявления, поскольку в соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, обязан вынести решение о восстановлении нарушенных прав в полном объеме.

В тех случаях, когда оспариваемые действия совершены органами военного управления и воинскими должностными лицами не в порядке осуществления административно-властных полномочий, а в процессе осуществления иной деятельности, основанной на равенстве участников правоотношений, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В связи с этим настоящее гражданское дело подсудно 235 гарнизонному военному суду.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 47 Конституции РФ (часть 1), Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации", ст. 33, 224 и 225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело № № по уточнённому иску ФИО1 к командиру (руководителю) ФКУ «Войсковая часть 21045», Минобороны РФ в лице ДЖО и ТУ Росимущества в Московской области об оспаривании решения командира (руководителя) ФКУ «Войсковая часть 21045» об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду и признании права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма передать по подсудности на рассмотрение 235 гарнизонного военного суда.

Настоящее определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом.

Председательствующий судья В.В. Мирошкин