Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-80/2015 от 13.03.2015

№12-80/2015

Р Е Ш Е Н И Е

02 апреля 2015 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Белый К.А.

при секретаре Эйснер Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

30 января 2015 года в отношении <данные изъяты> старшим Государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» капитаном полиции ФИО5 вынесено постановление согласно которого юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 тыс. рублей.

Согласно постановления02.12.2014 года в 15 часов 10 минут на автодороге транспортной развязки 200м от 424 км автодороги М -54 Минусинского района Красноярского края, выявлено нарушение пункта 3.2.1 ГОСТа Р 50597 - 93, обочина не отделенная от проезжей части бордюром ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см. (при измерении занижение составило 14 см.). Тем самым совершено нарушение пункта 13 «Основных положений» ПДД РФ, непринятие своевременных мер к устранению помех в дорожном движении, неудовлетворительное содержание дороги в соответствии требованиями ГОСТа.

В соответствии со ст.ст. 17, 18 ФЗ № 257 ФЗ классификация работ по ремонту и по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. Так, согласно раздела 4 Приказа № 402 от 16.11.2012 года Министерства транспорта Российской Федерации «Об утвержденииклассификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог».

В соответствии с ФЗ № 257, под содержанием автомобильной дорогипонимается комплекс работ по поддержанию надлежащего техническогосостояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также поорганизации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержаниеавтомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиямитехнических регламентов в целях поддержания бесперебойного движениятранспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такогодвижения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортныхсредств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечениюбезопасности дорожного движения, утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должностные лица и иные лица,ответственные за состояние дорог обязаны содержать их в безопасном длядвижения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил,а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения,запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когдапользование ими угрожает безопасности.

Таким образом юридическим лицом <данные изъяты>, 02.12.2014 года в 15 часов 10 минутна автодороге транспортной развязки 200м от 424 км автодороги М -54Минусинского района Красноярского края, совершено нарушение, не соблюденытребования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании иремонте дороги, а также не приняты меры по своевременному устранению помехв дорожном движении, выразившееся в нарушении и невыполнении требованийпункта 3.2.1 ГОСТа Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения».(Требования стандарта являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федеральногозакона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г., так как егоположения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения).

Тем самым <данные изъяты> своевременно не организовала работу поликвидации занижения обочины по отношению к проезжей части. Данноенарушение является длящемся с августа 2014 года. Срок устранения данногонедостатка регламентирован ГОСТом Р 50597-93 и составляет 14 суток.

28.01.2015 года в <данные изъяты> былсоставлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель юридического ФИО6 поддержал изложенное в жалобе, в судебном заседании пояснила, что не согласна с принятым решением так как выявленные недостатки устранены, выявленные недостатки являются несущественными, штраф с учетом финансового положения организации является очень большим и не будет отвечать требованиям разумности и справедливости..

Представитель Минусинского отдела МВД России «Минусинский» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Заслушав представителя юридического лица, представителяМВД России «Минусинский» ФИО5., исследовав административный материал, судья считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворениюпо следующим основаниям:

Вина юридического лица установлена протоколом об административном правонарушении; актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения; государственным контрактом на выполнение работ на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности республики Хакасия, техническим задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия.

Судья не усматривает малозначительности в бездействии юридического лица.

Устранение выявленных нарушений не освобождает юридическое лицо от наказания.

Деяние юридического лица <данные изъяты> квалифицированы верно по ст.12.34 КоАП РФ.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу судьей не установлено.

Назначенное наказание соответствует санкции статьи.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 14 февраля 2013 г. N 4-П санкции административного правонарушениядолжны отвечать критериям дифференцированнности, соразмерности и справедливости, а также должны быть направлена на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учетом устранения допущенных нарушений, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица и что выявленные нарушения не привели к каким-либо опасным последствиям, суд полагает возможным снизить размер административного штрафа, назначенного <данные изъяты> до 100000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление старшим Государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» капитаном полиции ФИО5 от 30 января 2015года в отношении юридического лица <данные изъяты> изменить снизить наказание в виде административного штрафа до 100000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд.

Судья К.А. Белый