Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2012 (2-5354/2011;) ~ М-4246/2011 от 19.12.2011

Дело № 2-65/2012

А-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

с участием истца Михайленко Ю.В.,

представителя ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска Карпенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайленко Ю.В. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Михайленко Ю.В. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение пенсии, мотивируя требование тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Не соглашаясь с решением ответчика, просит признать его незаконным, включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> в льготном исчислении один год как год и 6 месяцев, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

29 мая 2012 года истец Михайленко Ю.В. исковые требования уточнил, просил признать решение пенсионного органа незаконным только в части отказа в зачете спорных периодов, остальные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании истец Михайленко Ю.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям. Суду пояснил, что вне зависимости от наименования отделения он работал <данные изъяты>, занимался <данные изъяты>, что по сути, является специализацией <данные изъяты>. Также указал, что ряд его коллег уже получают льготную пенсию с зачетом спорных периодов в таких же отделениях.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска – Карпенко Е.И., действуя на основании доверенности, исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды засчитаны истцу в календарном исчислении, поскольку Перечнем структурных подразделений <данные изъяты>, работа в которых дает право на льготное исчисление для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не предусматривает <данные изъяты> отделение.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В разделе «Наименование должностей» данного Списка указаны врачи - специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность.

Согласно подпункту «Б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) предусмотрены должность оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; работающих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе урологическое (в том числе по пересадке почки).

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены «Больницы всех наименований».

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Михайленко Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты> года осуществляет <данные изъяты> Так, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность <данные изъяты>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты>. По окончании <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода был принят на работу <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Михайленко Ю.В. был переведен на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истца, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», о том, что истец работал полный рабочий день, на полную ставку, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», где также указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Решением управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ Михайленко Ю.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работы; к зачету не приняты периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также работы в должности и<данные изъяты> Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> приняты к зачету в календарном исчислении в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа.

Разрешая заявленные исковые требования Михайленко Ю.В., суд приходит к следующему.

В спорные периоды истец работал в должности, предусмотренной соответствующими Списками работ и профессий – <данные изъяты>; работал полный рабочий день, занимался <данные изъяты>.

Материалами гражданского дела подтверждается работа Михайленко Ю.В. <данные изъяты> в № годах. Из отчетов по отделению № ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в отделении также проводились операции (годовой отчет за <данные изъяты> год). Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7) подтверждается работа Михайленко Ю.В. на полную ставку с осуществлением <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки. Основанием для выдачи справки помимо штатных расписаний за указанный период послужили тарификационные списки, операционные журналы, личная карточка формы Т-2.

Однако указанные в трудовой книжке наименование отделений, в которых осуществлял деятельность истец <данные изъяты> не соответствуют наименованию структурных подразделений, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей <данные изъяты>

Для разрешения вопроса о тождестве функций <данные изъяты>, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена экспертиза условий труда Михайленко Ю.В. в спорные периоды времени.

Экспертом Агентства труда и занятости населения <адрес> представлено сообщение о невозможности дать заключение экспертизы условий труда, поскольку не представлено необходимой документации и материалов по условиям и охране труда. Вместе с тем эксперт указала, что <данные изъяты> является разделом <данные изъяты>. <данные изъяты> выполняет функции <данные изъяты> то есть, по сути, является <данные изъяты>. В <данные изъяты> осуществляются <данные изъяты> к <данные изъяты>. С учетом пункта 5 Общих положений тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 ноября 1992 года №37, выполняемая Михайленко Ю.В. работа в должности <данные изъяты> отделении <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует работе <данные изъяты> отделения.

Выводы эксперта основаны на операционном журнале № отделения, годовых отчетах отделения, штатных расписаниях.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что характер и условия осуществляемой истцом работы в спорные периоды, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности <данные изъяты> в отделении <данные изъяты> свидетельствует о тождественности выполняемых истцом функций <данные изъяты> деятельности в указанной должности работам, предусмотренным Перечнем структурных подразделений <данные изъяты>, работа в которых дает право на льготное исчисление для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (<данные изъяты>) в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения, суд приходит к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа в зачете спорных периодов в льготном исчислении и возложении на ответчика обязанности зачесть периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж истца для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении 1 <данные изъяты>.

Исчислив спорные периоды работы истца в льготном порядке, дополнительно к зачету подлежит <данные изъяты> Принимая во внимание, что факт наличия у истца специального стажа продолжительностью <данные изъяты>, представителем ответчика не оспаривается, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения к ответчику составляет <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При обращении к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый <данные изъяты> стаж, в связи с чем его требование о назначении пенсии с даты первоначального обращения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска включить периоды работы Михайленко Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в специальный стаж в льготном исчислении один <данные изъяты>.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска назначить Михайленко Ю.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Вожжова