Определение по делу № 5-47/2021 от 27.01.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.о. Балашиха                           29 января 2021 года

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении АО «Торговый дом «Перекресток», юридический адрес: <адрес> №, ИНН №, -

УСТАНОВИЛ:

27 января 2021 года в Железнодорожный городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Торговый дом «Перекресток».

При изучении материалов дела установлены существенные нарушения при составлении протокола и оформлении других материалов дела, а также неполнота представленных в суд материалов.

Так доверенность от 01 февраля 2020 года, выданная Закрытым акционерным обществом «Торговый дом «Перекресток» в лице генерального директора Наумовой О.В., которая уполномочивает Елканова Хачима Рслановича представлять интересы общества в различных органах, подписана генеральным директором ЗАО «Торговый дом «Перекресток» Гончаровым С.В., что противоречит указанной стороне, выступающей в качестве доверителя по данной доверенности.

На основании данной доверенности, должностное лицо, в лице главного специалиста-эксперта Ногинского территориального Управления Роспотребнадзора по Московской области Рудых И.В., допустило в качестве защитника Елканова Х.Р. к участию в деле и составлению протокола об административном правонарушении, который поставил свою подпись об ознакомлении с правами и обязанностями, а также об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении и о получении копии протокола на руки.

Кроме того, предписание Главного государственного санитарного врача в Ногинском районе, г.о. Балашиха, г.о. Реутов, г.о. Черноголовка, г.о. Электросталь ФИО6 от 20 октября 2020 года № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, как и распоряжение о проведении проверки с целью проверки исполнения вышеуказанного предписания от 07 декабря 2020 года №-Б, также были вручены представителю по доверенности Елканову Х.Р. Акт проверки выполнения вышеуказанного предписания, датированный 14 декабря 2020 года, также был получен представителем по доверенности Елкановым Х.Р.

Согласно ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Представленная на л.д. 18 доверенность без номера от 01 февраля 20201 года не соответствует требованиям закона. Она не уполномочивает Елканова Х.Р. представлять интересы АО «Торговый дом «Перекресток», как и ЗАО «Торговый дом «Перекресток», ввиду вышеуказанного.

Таким образом протокол об административном правонарушении, предписание Главного государственного санитарного врача, распоряжение о проведении проверки с целью проверки исполнения вышеуказанного предписания, акт проверки выполнения вышеуказанного предписания лицу, наделённом правомочием в силу закона либо доверенности, представлять интересы юридического лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - АО «Торговый дом «Перекресток», не вручался. Юридическое лицо о составлении протокола об административном правонарушении не извещалось, копия данного протокола в его адрес не направлялась.

Кроме того, вопреки ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Исходя из указанного следует сделать ввод о том, что при производстве по данному делу существенно нарушены требования ст.ст. 25.5, 28.2 КоАП РФ. Указанные нарушения закона невосполнимы при рассмотрении дела в суде.

В связи с изложенным, на основании ст. 29.1 п.3, ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, представленный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении АО «Торговый дом «Перекресток» подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, а также неполной представленных материалов.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении АО «Торговый дом «Перекресток», возвратить главному специалисту-эксперту Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области Рудых И.В.

Определение может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд.

Судья: