Решение по делу № 2-1333/2019 ~ М-1229/2019 от 20.09.2019

               Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года                                                 <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего                         - Соколовского И.С.,

при секретаре                                 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2, действующего по доверенности в интересах истца ФИО5 к Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зуйскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительными и отмене решений органа местного самоуправления, снятии земельных участков с кадастрового учета, отмене государственной регистрации права собственности на земельные участки,

     УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий по доверенности в интересах истца ФИО5, обратился в суд с иском к Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зуйскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительными и отмене решений органа местного самоуправления, снятии земельных участков с кадастрового учета, отмене государственной регистрации права собственности на земельные участки.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он, ФИО5, является собственником 25/100 долей жилого дома с соответствующей долей надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Второй белогорской государственной нотариальной конторы ФИО10, реестровый №, зарегистрированного в Симферопольском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Сособственниками данного жилого дома с соответствующими долями надворных построек являются ответчики ФИО3 (49/100) долей и ФИО4 (26/100) долей.

Решением исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 передан в собственность земельный участок, площадью 1000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 передан в собственность земельный участок, площадью 1000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В августе 2019 года он решил оформить в долевую собственность земельный участок под жилым домом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для чего обратился к ответчикам ФИО3 и ФИО4 с предложением оформить в общую долевую собственность земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.

Однако, ответчики ФИО3 и ФИО4 ему пояснили, что уже оформили земельный участок под жилым домом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на двоих, по 1000 кв.м каждый и не в долевую собственность.

С целью проверки полученной информации, он, через своего представителя, обратился Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, где получил выписки из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно которых, действительно, право собственности на земельные участки, расположенные по вышеуказанному адресу, зарегистрированы за ответчиками ФИО3 и ФИО4

Таким образом, ответчики ФИО3 и ФИО4 без него оформили в собственность на свое имя общий земельный участок под жилым домом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Вышеуказанные решения исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № и решение исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №, являются незаконными, так как согласно ст.42 Земельного кодекса Украины (в редакции 1990 года) и ст.89 Земельного кодекса Украины (в редакции 2001 года) земельные участки совладельцев жилого дома могут принадлежать им только на праве общей совместной долевой собственности.

На момент вынесения вышеуказанных решения исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № и решение исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками жилого дома с надворными строениями, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являлись ответчики ФИО3, ФИО7, а также ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен жилой дом с надворными постройками по <адрес>, <адрес>, <адрес>, Республики Крым, принадлежащий на момент вынесения спорных решений Зуйского поселкового совета, должен передаваться в общую совместную или долевую собственность совладельцам указанного выше жилого дома с надворными постройками, так как, фактически, данный жилой дом с надворными строениями между сособственниками в натуре не разделен, никто из сособственников свою долю не выделил в натуре и не определил порядок пользования данным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, считает вышеуказанные решения Зуйского поселкового совета незаконными, нарушающими его права и препятствующими реализации права на получение в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в связи с чем, вынужден обратиться с иском в суд.

В связи с тем, что о существовании оспариваемых решений Зуйского поселкового совета он узнал только в августе – сентябре 2019 года, считает, что срок для обращения в суд, им не пропущен.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель ответчика – Зуйского сельского совета <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание ответчица ФИО3 не явилась, в суд представила заявление о рассмотрения дела в ее отсутствие, иск признала, против удовлетворения иска не возражала.

В судебное заседание ответчица ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В судебное заседание от представителя ответчицы ФИО4 – ФИО9 поступило заявление о рассмотрения дела в его отсутствие и отсутствие ФИО4, иск признал, против удовлетворения иска не возражал.

В судебное заседание представитель ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Украины (1990 года) граждане, которым жилой дом, хозяйственные строения и сооружения и земельный участок принадлежат на праве общей совместимой собственности, пользуются и распоряжаются земельным участком сообща. Использование и распоряжение земельным участком, который принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности, определяются совладельцами этих объектов и земельного участка пропорционально размеру долей в общей собственности на данный дом, здание, сооружение. Последующие изменения в размере долей в общей собственности на жилой дом и хозяйственные здания, которые произошли в связи с пристройкой, надстройкой или перестройкой, не влекут за собой изменений установленного порядка использования и распоряжения земельным участком. Соглашение о порядке использования и распоряжения земельным участком является обязательным для лица, которое впоследствии приобрело соответствующую долю в общей собственности на жилой дом и хозяйственные строения. Если согласия на использование и распоряжение общим земельным участком не достигнуто, спор разрешается судом.

Согласно ст.89 ЗК Украины (2001 года) земельный участок может принадлежать на праве общей совместной собственности только гражданам. В общей совместной собственности находятся земельные участки: а) супругов; б) членов фермерского хозяйства, если иное не предусмотрено соглашением между ними; в) совладельцев жилого дома. Владение, пользование и распоряжение земельным участком общей совместной собственности осуществляются по договору или закону. Совладельцы земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, имеют право на его раздел или на выделение из него отдельной доли. Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, с выделением доли совладельца, может быть осуществлен при условии предварительного определения размера земельных долей, которые являются равными, если иное не предусмотрено законом или не установлено судом.

В соответствии с ч.4 ст.120 ЗК Украины (2001 года), в случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения.

Согласно п.3, п.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе: самозащитой права и иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке. По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество.

В соответствии с п.2 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п.п.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что на момент вынесения исполкомом Зуйского поселкового совета решения от ДД.ММ.ГГГГ № и решения от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являлись ответчики ФИО3, ФИО4, а также ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство (АВВ №), выданного ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО10, государственным нотариусом Второй белогорской государственной нотариальной конторы, нотариус удостоверяет, что на основании завещания, удостоверенного секретарем исполнительного комитета Зуйского поселкового совета ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №, наследником указанного в завещании имущества ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО5 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: 25/100 долей жилого дома за номером 4 по <адрес> в <адрес> АР Крым, которое принадлежало наследодателю на основании свидетельства о праве личной собственности на здание, выданного исполнительным комитетом Зуйского поселкового совета ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за реестровым №. На земельном участке расположен: один жилой каменный дом, жилой площадью 39,7 кв.м, указанный на плане лит. А, сарай-летняя кухня Б, сарай В, Г, погреб Ж, навес Е, уборная У, У1, козырек, сооружение. Зарегистрировано в реестре за №. Право собственности на 25/100 долей домовладения зарегистрировано в СМБТИ за ФИО5 и записано в реестровую книгу № под реестровым № на стр.153, ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией выписки из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь: 86,5 кв.м, назначение: жилой дом, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Лит. А, А1, А2. Правообладатель: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общая долевая собственность: 25/100, №, ДД.ММ.ГГГГ; Документы-основания: Свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса: ДД.ММ.ГГГГ Нотариус ФИО10, номер в реестре нотариуса: 618, а также подтверждается копией кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6-6 об.,7-8, 9-10).

Из копии свидетельства о праве личной собственности на строения, выданного исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный комитет <адрес> совета народных депутатов удостоверяет, что 49/100 долей домовладения, находящегося в <адрес> за №, действительно принадлежит ФИО3 на праве личной собственности. Домовладение в целом состоит из одного жилого дома. Свидетельство выдано на основании решения исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, что также подтверждается копией выписки из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь: 86,5 кв.м, назначение: жилой дом, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Лит. А, А1, А2. Правообладатель: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общая долевая собственность: №, ДД.ММ.ГГГГ; Документы-основания: свидетельство о праве личной собственности на строения от ДД.ММ.ГГГГ, правообладатели: ФИО4, ФИО5 (л.д.11,12).

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, имеются сведения: документы-основания: Выписка из решения исполнительного комитета Зуйского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ, субъект права: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вид права: собственность, кадастровый (или условный) №, объект права: земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство. Площадь: 1000 кв.м. Адрес (местоположение): <адрес>, <адрес>, <адрес>, №. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (л.д.15).

Согласно копии выписки из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения: кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадь: 86,5 кв.м, назначение: жилой дом, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Лит. А, А1, А2. Правообладатель: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общая долевая собственность: №, ДД.ММ.ГГГГ; Документы-основания: свидетельство о праве личной собственности на строение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,14).

Из копии технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <адрес>, №, по <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, стр.153, собственниками дома указаны: ФИО4 – 26/100, ФИО3 – 49/100, ФИО5 – 25/100 (лд.16-22).

Согласно копии выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются сведения: кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, №, площадь: 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель: ФИО3, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Согласно копии решения Исполнительного комитета Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче бесплатно в частную собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек», исполком поселкового совета решил: 1. Передать бесплатно в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек гражданам Зуйского поселкового совета согласно приложения I (л.д.44).

В копии Архивной выписки из приложения № к решению исполкома Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения: № п/п – 12. Ф.И.О. – ФИО3, площадь земельного участка – 0,100 га, место расположения земельного участка – <адрес>, №. Основание для передачи: Техпаспорт на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ Основание: Ф.15, оп.1, <адрес>, л.155 (л.д.45).

Согласно копии выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются сведения: кадастровый №, номер кадастрового квартала: 90:02:020103, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, №, площадь: 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель: ФИО4, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно копии выписки из решения исполкома Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения: № п/п – 30, Ф.И.О. – ФИО4, площадь земельного участка – 0,05 га, место расположения земельного участка – <адрес>, №, основание для передачи: техпаспорт на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абзаца 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Поскольку сведения о земельных участках имеют статус «ранее учтенный», указанное обстоятельство делает невозможным регистрацию права собственности истца на земельный участок, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах, суд признает такое признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, оценивая доводы истца, изложенные им в исковом заявлении, с учетом признания иска ответчиками, а также оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО5 – удовлетворить.

Признать недействительными и отменить решение исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи ФИО4 в собственность земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать недействительными и отменить решение исполкома Зуйского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № в части передачи ФИО3 в собственность земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Внести изменения в ЕГРН, в части снятия с кадастрового учета и отмены государственной регистрации права собственности за ответчицей ФИО4 на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Внести изменения в ЕГРН, в части снятия с кадастрового учета и отмены государственной регистрации права собственности за ответчицей ФИО3 на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                    И.С. Соколовский