Решение изготовлено в полном объеме 03.10.2016 года
Дело № 2-3777/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» сентября 2016 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Трощило А.Е.
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5 о признании членами семьи и установлении факта нахождения на иждивении,
У С Т А Н О В И Л :
Истица, ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к ответчику, ФИО5, о признании несовершеннолетнего членом семьи ФИО5, установлении факта нахождения несовершеннолетнего на иждивении ответчика, мотивируя свои требования мотивирует тем, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена ее дочь – ФИО10 (ФИО11) Э.А. Она (ФИО4) вместе с ребенком и ответчиком живут одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несовершеннолетний ФИО2 фактически находится на иждивении ФИО5, поскольку она (ФИО4) находится в отпуске по уходу за ребенком, отец ребенка является студентом очной формы обучения и дополнительного дохода не имеет. Установление факта нахождения несовершеннолетнего на иждивении и признание его членом семьи ФИО5 имеет целью распространения на него социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей, а также права на обеспечение жильем за пределами закрытого городка.
Истица ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик, ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
3-и лица, представители ФКУ «Войсковая часть №», отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району, в судебное заседание не явились, извещены, об уважительности причины неявки суд не известили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между в/ч № и ФИО5, последней предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10-13).
Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена её дочь – ФИО8, которая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО9, после регистрации брака ей присвоена фамилия «ФИО10», что подтверждается свидетельством о заключении брака.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.9).
Согласно справке ФКУ «Войсковая часть №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работает в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ФИО4 представлена справка о доходах физического лица за 2016 год.
Из справки АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет МФЮА» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 является студентом 3 курса очной формы обучения, факультета экономики и права.
Как установлено, в браке у ФИО4 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь – ФИО3, которая решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана членом семьи ФИО5
Кроме того, решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО5
Установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО5, ФИО4, ФИО3 и ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги, лицевого счета (л.д.7,8).
Как следует из объяснений истицы, данных в судебном заседании, она вместе с ребенком и ответчиком живут одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несовершеннолетний ФИО2 фактически находится на иждивении ФИО5, поскольку она сама находится в отпуске по уходу за ребенком, получает денежную компенсацию на ребенка в размере 2 500 руб., отец ребенка является студентом очной формы обучения, имеет неофициальный заработок в размере 15 000 – 20 000 руб. в месяц.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд исходит из следующего:
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (п. 5 ст. 2).
Таким образом, помимо лиц, прямо отнесенных законом к членам семьи военнослужащих (супруг (супруга) и дети при соответствующих условиях), имеется категория граждан, признание которых членами семьи военнослужащего носит оценочный характер. Это лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей Указами Президента Российской Федерации.
В названном Федеральном законе понятие «нахождение на его иждивении» не определено.
Такое определение содержится в ст. 31 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и п. 3 ст. 9 Федерального закона от «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Из материалов дела не усматривается, что материальная помощь ФИО5 является для ФИО4 и ее несовершеннолетнего сына основным и постоянным источником средств существования. Участие ФИО5 в воспитании ребенка, проживание в одном жилом помещении, не свидетельствует о том, что ребенок находится на иждивении у ответчика.
Согласно материалам дела, матерью несовершеннолетнего является ФИО4, отцом – ФИО9 В силу закона (ст. 80 Семейного кодекса РФ) именно родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Поскольку несовершеннолетний ФИО2 проживает постоянно с родителями, которые в силу закона несут обязанности по его содержанию, не ограничены и не лишены родительских прав, следовательно ребенок находится на их иждивении. Кроме того, из объяснений истицы, данных в судебном заседании, следует, что она получает пособие на ребенка, отец ребенка имеет неофициальный заработок.
При указанных обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ФИО4 об установлении факта нахождения несовершеннолетнего ФИО2 на иждивении ФИО5
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как следует из представленных доказательств, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член его семьи: ФИО10 (ФИО11) Э.А. В настоящее время в жилое помещение также вселены несовершеннолетние дети ФИО4, члена семьи нанимателя ФИО5
В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения ФИО4 своего несовершеннолетнего сына в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.
Поскольку несовершеннолетний ФИО2 вселен в жилое помещение на законных основаниях, является сыном ФИО4, члена семьи нанимателя, факт ведения общего хозяйства с нанимателем и другими членами семьи доказан и ответчиком не оспаривается, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5 о признании членом семьи и установления факта нахождения на иждивении – удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО5.
В части удовлетворения требований ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5 об установлении факта нахождении на иждивении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца.
Председательствующий судья: А.Е. Трощило