Решение по делу № 2-120/2017 (2-1265/2016;) ~ М-1224/2016 от 24.11.2016

Дело № 2-120/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.02.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Ивановой М.К.,

с участием помощника Боготольского межрайпрокурора Шелковского М.О.,

представителя ответчика ООО «Водоканал» Тимошкевича А.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах Кузнецовой Н.А. к ООО «Водоканал» г. Боготола о возложении обязанности исключить начисление по коммунальной услуге, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Кузнецовой Н.А. к ответчику ООО «Водоканал» г. Боготола о возложении обязанности исключить начисление по коммунальной услуге, взыскании денежных средств. Требования мотивирует тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Кузнецовой Н.А. о нарушении жилищных прав, в части необоснованного начисления и предъявления к оплате ООО «Водоканал» г. Боготола за коммунальную услугу – водоснабжения и водоотведения. В ходе проверки установлено, что Кузнецова Н.А. проживает по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения от 04.07.2008. На основании протокола № от 25.12.2013 общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> управляющей организацией выбрано ООО «Жилкомсервис», заключен договор управления от 01.12.2013. Согласно п. 2.1 данного договора, управляющая компания по заданию собственника в течение срока действия данного договора за плату, обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений путем заключения от своего имени, но за счет собственников помещений соответствующих договоров с исполнителями и ресурсоснабжающими организациями. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о расторжении договора управления от 01.12.2013 с управляющей организацией ООО «Жилкомсервис». Также согласно данному договору выбрана управляющая организация ООО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и собственниками многоквартирного <адрес> в <адрес> заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно п. 2.1 данного договора ООО «<данные изъяты> приняла на себя обязательства по выполнению работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома. С 01.08.2016 напрямую предоставление коммунального ресурса по водоснабжению и водоотведению жильцам данного дома осуществляет ресурсоснабжающая организация ООО «Водоканал» г. Боготола за период с 01.05.2015 по 01.08.2016 Кузнецовой по данному адресу за услуги водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организацией начислена и предъявлена к оплате денежная сумма в размере 10230,29 руб., из них оплачено 587,38 руб. На 17.11.2016 долг перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал» за период с 01.05.2015 по 01.08.2016 составил 9642,91 руб. Таким образом, управляющая компания ООО «Жилкомсервис» до 01.08.2016 являлась ответственной перед потребителями за предоставляемые коммунальные услуги и начисление оплаты за потребление, а перед ресурсоснабжающей организацией за оплату таких услуг в силу закона, поэтому, по мнению истца, ресурсоснабжающая организация не может являться исполнителем коммунальных услуг непосредственно перед потребителями. ООО «Жилкомсервис» «Жилкомсервис» с 01.12.2013 по 01.08.2016, как исполнитель коммунальных услуг, обязано в силу закона оказывать весь комплекс коммунальных услуг жильцам по вышеуказанному адресу, получать за это плату и своевременно рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал» г. Боготола. У ресурсоснабжающей организации ООО «Водоканал» г. Боготола с 01.05.2015 по 01.08.2016 отсутствовали правовые основания на взыскание напрямую с истца стоимости коммунальной услуги за водоснабжение и водоотведение. В связи с чем, просит обязать ООО «Водоканал» г. Боготола исключить начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по коммунальной услуге – водоснабжение и водоотведение в размере 9642,91 руб. за жилое помещение по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика 587,38 руб. в пользу Кузнецовой Н.А.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше обстоятельствам.

Истец Кузнецова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика конкурсный управляющий Тимошкевич А.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объём.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких – либо ходатайств не заявлял.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из ст. ст. 153, 154 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с пп «б» п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Согласно п. 13, п. 14 указанных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 31 Правил исполнитель обязан: заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Как установлено судом, Кузнецова Н.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 04.07.2008, в состав семьи входят: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения и дополнительным соглашением № от 15.12.2015.

01.12.2013 УК ООО «Жилкомсервис» г. Боготола заключила с собственниками жилого <адрес> договор на осуществление комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом, в том числе и на предоставление коммунальных услуг путем заключения от своего имени, но за счет собственников помещений, соответствующих договоров с исполнителями и ресурсоснабжающими организациями. Договор вступает в законную силу с 01.12.2013 и заключен сроком на пять лет.

В соответствии с Уставом ООО «Водоканал» г. Боготола от 08.10.2010 основными целями и предметом деятельности Общества является оказание услуг по обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно-питьевой водой, соответствующей санитарным нормам «питьевая вода», а также для отведения сточных вод и последующей их очистки.

Согласно письму ООО «Водоканал» г.Боготола в период с 15.05.2013 по 30.05.2015 между ООО «Водоканал» г. Боготола и ООО «Жилкомсервис» г. Боготола был заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения (расторгнут 01.04.2015) и Агентский договор по приему и начислению платежей от 01.04.2015, срок действия до 30.04.2015. В число обслуживаемых ООО «Жилкомсервис» г. Боготола входил МКД, расположенный по адресу: <адрес>. По окончании срока действия вышеуказанных договоров, в связи с неоплатой ООО «Жилкомсервис» г. Боготола, оказанных коммунальных ресурсов, ООО «Водоканал» г. Боготола стало производить начисление платы за водоснабжение и водоотведение непосредственно населению. За период с 01.05.2015 по 01.08.2016 Кузнецовой Н.А. сумма начислений составила 10230,29 руб., из них оплачено 587,38 руб. за предыдущие месяцы, а именно: в июне 2015 за май 2015 – 587,38 руб. На 01.08.2016 задолженность составила 9642,91 руб. (период с 01.06.2015 по 31.07.2016), которая до настоящего времени не погашена.

Согласно расчету ООО «Водоканал» г. Боготола за период 2015 года по 31.07.2016 начисление Кузнецовой Н.А. производилось с мая 2015, в июне 2015 Кузнецовой оплачено 587,38 за май 2015. Начисление задолженности за указанный период составило 9642,91 руб.

01.08.2016 ООО «<данные изъяты>» и собственники жилого <адрес> заключили договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту имущества многоквартирного жилого <адрес>.

Согласно решению Арбитражного суда г. Красноярска от 02.02.2017 ООО «Водоканал» признано банкротом.

Таким образом, судом установлено, что между жильцами <адрес> и ООО «Жилкомсервис» в соответствии с законом был заключен договор на предоставление комплекса коммунальных услуг, в том числе на предоставление коммунальных услуг путем заключения от своего имени, но за счет собственников помещений соответствующих договоров с исполнителями и ресурсоснабжающими организациями. Следовательно, собственниками и нанимателями выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО «Жилкомсервис» с 01.12.2013 по 01.08.2016. Как исполнитель коммунальных услуг ООО «Жилкомсервис» должно было получать от жильцов плату за оказанные коммунальные услуги и своевременно рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ООО «Водоканал».

В силу подпункта "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ресурсоснабжающая организация заключает с потребителем договор о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома лишь в случаях: когда в доме не выбран способ управления; когда способ управления выбран, но не наступили обстоятельства, указанные в пунктах 14 и 15 Правил; когда ранее выбранный способ управления домом прекращен. Во всех остальных случаях согласно пункту 31 Правил коммунальные услуги должны оказываться исполнителем (каковым со дня выбора управляющей организации становится данная организация), и только исполнитель в силу пункта 32 Правил имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

В данном случае ресурсоснабжающей организации ООО «Водоканал» не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные ресурсы напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, в услуги которых входит предоставление коммунальных услуг путем заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающим организациям, поскольку они не являются исполнителями коммунальных услуг и не управляют многоквартирными домами.

В силу требований ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку ответчик ООО «Водоканал» без установленных законом оснований приобрело имущество – денежные средства в размере 587,38 руб., принадлежащие Кузнецовой Н.А., то данная сумма должна быть возвращена потерпевшему (ст. 1104 ГК РФ).

При вышеизложенных обстоятельствах, требования Боготольского межрайпрокурора к ООО «Водоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 9 части 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 700 рублей (по одному требованию неимущественного и имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Кузнецовой Н.А. к ООО «Водоканал» г. Боготола, - удовлетворить.

Обязать ООО «Водоканал» г. Боготола исключить начисление за период с 01.05.2015 по 01.08.2016 по коммунальной услуге – водоснабжение и водоотведение в размере 9642 (девяти тысяч шестисот сорока двух) рублей 91 копейки за жилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Водоканал» г. Боготола в пользу Кузнецовой Н.А. денежные средства в размере 587 (пятисот восьмидесяти семи) рублей 38 копеек.

Взыскать с общества с ООО «Водоканал» г. Боготола в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е. П. Каретникова