Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2181/2011 ~ М-1963/2011 от 11.10.2011

дело №2-2181/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.,

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ашмариной Ю.А., Гюлькекю Т.В. к Агаджановой Е.Б., третьи лица: ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, МУП «Земельная палата», Иващенко Е.А., о признании границ земельного участка неустановленными, а площади – ориентировочной,

У С Т А Н О В И Л:

Ашмарина Ю.А., Гюлькекю Т.В. обратились в суд с иском к Агаджановой Е.Б., третьи лица: ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, МУП «Земельная палата», Иващенко Е.А., о признании границ земельного участка неустановленными, а площади – ориентировочной, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

Они, истцы, являются сособственниками земельного участка, кадастровый № ***, расположенного по адресу: г. Ставрополь ул. ***, *****, что подтверждается Свидетельствами о праве собственности на землю № *** и №*** от 23.07.1998 г. Собственниками смежных земельных участков за № ***, расположенных по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, ***, и за № ***, по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, являются соответственно гр. Иващенко Е.А. и Агаджанова Е.Б. Межевание принадлежащего им на праве общей долевой собственности участка не производилось вплоть до декабря 2010 года. Кадастровый учет был осуществлен 23.07.1998 г. на основании Акта об отводе границ в натуре, выполненного Управлением главного архитектора департамента строительства администрации г.Ставрополя 13.07.1998 г. Согласно вышеуказанному Акту об отводе границ в натуре за истцами был закреплен на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 370 кв.м. За боковой стеной ее дома по границе между их участками был забор – еще до покупки ответчиком домовладения по ул. ***, *** г.Ставрополя.

Межевание земельного участка с КН ***, принадлежащего Иващенко Е.А., было произведено в 2006 году, а кадастровый учет был осуществлен 16.08.2007 г. Межевание земельного участка с КН *** производилось прежним собственником Кошкидько Р.И. в 2001 году, а кадастровый учет был осуществлен в 18.02.2002 г. Ответчик является собственником земельного участка с КН *** только с 2006 года. В обоих случаях ими подписывался акт согласования границ по фактически сложившимся границам, обозначенным металлическими заборами, никаких разногласий по поводу границ участков с соседями не было. По границе смежных земельных участков, принадлежащих им и Иващенко Е.А., с 1991 года установлен забор и по настоящее время местоположение забора не менялось. По границе смежных земельных участков, принадлежащих им и ответчику, с 1976 года установлен забор и до 2010 года местоположение забора не менялось. В июне 2010 года ответчиком была снесена часть старого забора от точки 1 до точки 2 и от точки 2 до точки 3, обозначенных на листе №10,2 в чертеже земельных участков и их частей межевого плана от 15.03.2011 г. (далее - Чертеж земельных участков), и выстроен кирпичный забор.

В декабре 2010 года специалистами МУП «Земельная палата» было проведено межевание принадлежащего истцам земельного участка согласно фактическому пользованию и 19.01.2011 г. был выдан межевой план без номера.

20.01.2011 г. ими поданы документы в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК (далее Земельная кадастровая палата) для постановки на кадастровый учет принадлежащего им земельного участка КН ***. 14.02.2011 г. Земельной кадастровой палатой было вынесено решение № 26/301/11-13517 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка КН ***, принадлежащего им, пересекают границы смежного участка ответчика КН ***, и имеется расхождение по границам их участка и участка Иващенко Е.А. КН ***.

В соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.02.2007 г. и Письмом Министерства экономического развития от 27.03.2009 г. № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», а также в силу рекомендаций, изложенных в вышеуказанном решении Земельной кадастровой палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета, они обратились в МУП «Земельная палата» для доработки межевого плана и получения заключения кадастрового инженера. Специалистами МУП «Земельная палата» был подготовлен межевой план от 15.03.2011 г., на листе №7 которого имеется Заключение кадастрового инженера о том, что при межевании земельных участков ответчика с КН *** и третьего лица Иващенко Е.А. с КН *** была допущена ошибка в местоположении границ данных земельных участков, в результате которых они были неверно поставлены на кадастровый учет, в связи с чем, необходимо уточнение границ собственниками смежных земельных участков по фактически сложившимся границам. Однако ответчик и Иващенко Е.А. от межевания отказались. Собственник земельного участка с КН *** Иващенко Е.А. с фактическими границами согласна, о чем сделана соответствующая запись на оборотной стороне Чертежа земельных участков в Акте согласования местоположения границ земельного участка (лист 10,2 Межевого плана от 15.03.2011 г.). Ответчик Акт согласования местоположения границ подписать отказалась и представила возражения от 09.03.2011 г., из смысла которых ясно, что при возведении ею каменного забора в 2010 г. ранее установленные границы между их и принадлежащем ей земельным участком не нарушались.

Специалисты МУП «Земельная палата» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК разъяснили, что ошибка произошла из-за того, что межевание ранее производилось при помощи стальной рулетки РЗ-50 №03 и устаревшего оборудования для измерения углов (лист №1 межевого дела Кошкидько Р.И. от 25.11.2001 г.). Межевание принадлежащего истцам земельного участка производилось при помощи современного геодезического оборудования и спутниковой системы определения координат (п.1 листа №4 межевого плана от 15.03.2011).

13 мая 2011 года, после рассмотрения вновь представленных документов, Земельная кадастровая палата вынесла решение № 26/301/11-42644 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы принадлежащего им участка пересекают границы земельного участка ответчика. Для осуществления кадастрового учета участка, принадлежащего им, необходимо предоставить акт согласования границ, подписанный ответчиком, а также необходимо заявление ответчика на внесение изменений в государственный кадастровый учет, так как площадь земельного участка, принадлежащего им, в результате уточнения границ при помощи современного геодезического оборудования изменилась, и составляет 382 кв.м. Ответчик от подписания акта согласования границ и от подачи заявления о внесении изменений в государственный кадастр отказывается.

Таким образом, из-за действий ответчика нарушаются их законные права и интересы как собственников земельного участка по постановке на кадастровый учет.

Согласно ч.4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «Если иное не установлено настоящим ФЗ, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости».

В судебном заседании Ашмарина Ю.А., действующая в своих интересах, и по доверенности Гюлькекю Т.В., просил признать границы земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, ***, принадлежащего Агаджановой Е.Б., неустановленными, а площадь вышеуказанного земельного участка – ориентировочной;

В случае удовлетворения судом искового требования по пункту 1 о признании границ земельного участка с КН ***, расположенного по адресу:
Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, ***, принадлежащего
Агаджановой Е.Б., неустановленными, а площади – ориентировочной, обязать ФГУ
«Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю осуществить
кадастровый учет указанных изменений;

взыскать с ответчицы судебные расходы: 1) 200 рублей - госпошлина в суд; 2) 10000 (десять) тысяч рублей - оплата услуг адвоката.

Исковые требования в части возложения обязанности на Агаджанову Е.Б. осуществить учет изменений в сведениях Государственного кадастра недвижимости, в части описания границ земельных участков с КН *** и КН ***, внеся новые сведения на основании межевого плана земельного участка № ***, расположенного по адресу: г. Ставрополь ул. ***, *****, изготовленного 15.03.2011 г. МУП «Земельная палата» Ашмарина Ю.А. не поддержала, мотивировав, что эти требования должны быть предъявлены к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК.

Агаджанова Е.Б., не согласившись с доводами иска, показала, что она является собственником земельного участка с КН *** с 2006 года, расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, ***. Как на момент покупки, так и по сегодняшний день, пользуется тем земельным участком, какой был ею куплен. Действительно, за боковой стеной дома истца по границе между их участками был забор, т.е. еще до покупки домовладения по ул. ***, *** г.Ставрополя. В связи с этим, просит суд в удовлетворении требований истцов отказать в полном объеме.

Ответчица Иващенко Е.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представители ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК и МУП «Земельная палата» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, поскольку ими не представлены сведения о причинах неявки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ постановка на учет и снятие с учета земельного участка, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В судебном заседании установлено, что истцы являются сособственниками земельного участка, кадастровый № ***, расположенного по адресу: г. Ставрополь ул. *** *****, что подтверждается Свидетельствами о праве собственности на землю № *** и №*** от 23.07.1998 г. Собственниками смежных земельных участков за № ***, расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, ***, и за № ***, по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, являются соответственно гр. Иващенко Е.А. и Агаджанова Е.Б. Межевание принадлежащего им на праве общей долевой собственности участка не производилось вплоть до декабря 2010 года, а кадастровый учет был осуществлен 23.07.1998 г. на основании Акта об отводе границ в натуре, выполненного Управлением главного архитектора департамента строительства администрации г.Ставрополя 13.07.1998 г. Согласно вышеуказанному Акту об отводе границ в натуре за истцами был закреплен на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 370 кв.м.

Межевание земельного участка с КН ***, принадлежащего Иващенко Е.А., было произведено в 2006 году, а кадастровый учет был осуществлен 16.08.2007 г. Межевание земельного участка с КН *** производилось прежним собственником Кошкидько Р.И. в 2001 году, а кадастровый учет был осуществлен 18.02.2002 года, т.е. до приобретения права ответчиком в отношении земельного участка с КН *** – только в 2006 году. В обоих случаях всеми заинтересованными лицами подписывался акт согласования границ по фактически сложившимся границам, обозначенными металлическими заборами, никаких разногласий по поводу границ участков у всех домовладельцев не возникло. По границе смежных земельных участков, принадлежащих истцам и Иващенко Е.А., с 1991 года установлен забор и по настоящее время местоположение забора не менялось. По границе смежных земельных участков, принадлежащих им и Агаджановой Е.Б. в настоящее время, еще в 1976 году установлен забор и местоположение забора не менялось до 2010 года. В июне 2010 года Агаджановой Е.Б. была снесена часть старого забора от точки 1 до точки 2 и от точки 2 до точки 3, обозначенных на листе №10,2 в чертеже земельных участков и их частей Межевого плана от 15.03.2011, и выстроен кирпичный забор.

В декабре 2010 года специалистами МУП «Земельная палата» было проведено межевание принадлежащего истцам земельного участка согласно фактическому пользованию и 19.01.2011 был выдан межевой план без номера.

20.01.2011 истцами представлены документы в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК для постановки на кадастровый учет принадлежащего им земельного участка КН ***. 14.02.2011 г. Земельной кадастровой палатой было вынесено решение № 26/301/11-13517 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка КН ***, принадлежащего им, пересекают границы смежного участка Агаджановой Е.Б. КН ***, и имеется расхождение по границам их участка и участка Иващенко Е.А. КН ***.

В соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.02.2007г. и Письмом Министерства экономического развития от 27.03.2009 г. № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», а также с рекомендациями, изложенными в вышеуказанном решении Земельной кадастровой палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета, истцы обратились в МУП «Земельная палата» для доработки межевого плана и получения заключения кадастрового инженера. Специалистами МУП «Земельная палата» был подготовлен межевой план от 15.03.2011г., на листе №7 которого имеется Заключение кадастрового инженера о том, что при межевании земельных участков Агаджановой Е.Б. с КН *** и Иващенко Е.А. с КН *** была допущена ошибка в местоположении границ данных земельных участков, в результате которых они были неверно поставлены на кадастровый учет и о необходимости уточнения границ собственниками смежных земельных участков по фактически сложившимся границам. Агаджанова Е.Б. и Иващенко Е.А. от межевания отказались.

В то же время собственник земельного участка с КН *** Иващенко Е.А. с фактическими границами согласна, о чем сделана соответствующая запись на оборотной стороне Чертежа земельных участков в Акте согласования местоположения границ земельного участка (лист 10,2 Межевого плана от 15.03.2011 г.).

Агаджанова Е.Б. Акт согласования местоположения границ подписать отказалась и представила возражения от 09.03.2011 г. По ее мнению, при возведении ею каменного забора в 2010 году ранее установленные границы – между земельными участками – не нарушались.

Однако судом признаны убедительными разъяснения специалистов МУП «Земельная палата» и ФГУ «Земельная кадастровая пала» по СК в той части, что ошибка произошла вследствие того, что межевание ранее производилось при помощи стальной рулетки РЗ-50 №03 и устаревшего оборудования для измерения углов (лист №1 межевого дела Кошкидько Р.И. от 25.11.2001 г.). Межевание принадлежащего истцам земельного участка производилось при помощи современного геодезического оборудования и спутниковой системы определения координат (п.1 листа №4 межевого плана от 15.03.2011).

13 мая 2011 года, после рассмотрения вновь представленных документов, Земельная кадастровая палата вынесла решение № 26/301/11-42644 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы принадлежащего истцам участка пересекают границы земельного участка Агаджановой Е.Б. Для осуществления кадастрового учета участка, принадлежащего истцам, необходимо предоставить акт согласования границ подписанный Агаджановой Е.Б., а также необходимо заявление Агаджановой Е.Б. на внесение изменений в государственный кадастровый учет, так как площадь земельного участка, принадлежащего им в результате уточнения границ при помощи современного геодезического оборудования, изменилась и составляет 382 кв.м. Указанным изменением права и законные интересы Агаджановой Е.Б. не нарушены, как и площадь и размеры принадлежащего ей земельного участка.

Поскольку на момент рассмотрения дела отсутствует подпись Агаджановой Е.Б. в акте согласования границ и не подано заявление о внесении изменений в государственный кадастр, то в связи с установленными в суде фактами нарушаются законные права и интересы истцов как собственников земельного участка по вопросу его постановки на кадастровый учет.

Согласно ч.4 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «Если иное не установлено настоящим ФЗ, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости».

В силу ст. 23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. постановка на учет объекта недвижимости и учет изменений объекта осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Исходя из п. 14 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г., орган кадастрового учета вправе уточнять местоположения границ ранее учтенного земельного участка, с использованием картографической основы кадастра, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости, сведения сохраняются. Таким образом, права лиц, владеющих земельными участками, поставленными на кадастровый учет с нарушениями, в результате уточнения местоположения границ участков не нарушаются.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу ст.ст.98, 101 ГПК РФ суд считает необходимым, исходя их обоюдного интереса сторон в разрешении данных правоотношений, распределить судебные расходы по оказанию правовой помощи адвокатом в равных частях, во взыскании госпошлины – отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ашмариной Ю.А., Гюлькекю Т.В. – удовлетворить частично.

Признать границы земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***, ***, принадлежащего Агаджановой Е.Б., неустановленными, а площади вышеуказанного земельного участка – ориентировочной.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю осуществить кадастровый учет указанных изменений.

Взыскать с Агаджановой Е.Б. в пользу Ашмариной Ю.А. судебные расходы в размере 5000 (пяти) тысяч рублей в счет оплаты услуг адвоката.

Во взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в суд в размере 200 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья З.Л.Кравченко