Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-110/2017 от 05.06.2017

Дело №12-110/17г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск 19 июня 2017 года

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В. (г.Смоленск пр-т Гагарина д.22), при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. на постановление Административной комиссии муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.4 закона Смоленской области от 25.06.03г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в отношении Ермакова В.Н.,

установил:

Заместителем прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. подан протест на постановление Административной комиссии МО «Смоленский район» от __..__..__ № в отношении Ермакова В.Н., где просит отменить оспариваемое постановление и направить дело на новое рассмотрение, по тем основаниям, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Ермакову В.Н., как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ не были разъяснены, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, вопрос о наличии либо отсутствии каких-либо ходатайств в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ не рассматривался. Данные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.11 ч.1 п.3, 30.10 КоАП РФ заместителем прокурора принесен протест.

В судебном заседании помощник прокурора Мещеряков М.А. протест поддержал по основаниям указанным в нем.

Представитель Административной комиссии МО «Смоленский район» Павликова О.В. не возражала против удовлетворения протеста, подтвердив изложенные в нем обстоятельства.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ермаков В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что постановлением Административной комиссии муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__ Ермаков В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 17.4 закона Смоленской области от 25.06.03г. № 28-з « Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности.

В силу п.6 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Коллегиальным органом при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований п.5 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ Ермакову В.Н. не разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1, КоАП РФ, чем нарушено право последнего на защиту, в нарушении п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ не предоставлено право заявлять ходатайства.

В материалах дела имеется протокол заседания административной комиссии от __..__..__, из которого усматривается, что права Ермакову В.Н. не разъяснены, право заявлять ходатайство не предоставлено, данные обстоятельства подтверждены представителем коллегиального органа.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Ермакова В.Н., в связи с чем постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же коллегиальный орган, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении коллегиальному органу надлежит учесть данные обстоятельства и вынести законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__ по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.4 закона Смоленской области от 25.06.03г. № 28-з « Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в отношении Ермакова В.Н.,- отменить, дело направить в Административную комиссию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ульяненкова О.В.