Решение по делу № 2-4932/2016 от 25.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2016 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4932/2016 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста <Дата обезличена> он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: Трудовая книжка, Устав «Строительно-Гаражного кооператива <Номер обезличен>», Справку, подтверждающую стаж работы в Строительно-Гаражном кооперативе <Номер обезличен>. Справку из архива г Иркутска о заработной плате. Справку с архива г. Орска Оренбурской области. Диплом об обучении в ГПТу. Диплом об обучении в военном училище. Диплом повышении квалификации. Решением Управление ПФР (ГУ) Свердловский район г. Иркутск № 43 от «03» февраля 2016 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в «Строительно-Гаражном кооперативе <Номер обезличен>», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ООО ...., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ в ЗАО ....

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал производителем работ, в «Строительно-Гаражном кооперативе<Номер обезличен>», построил первую в г. Иркутск подземную автомобильную парковку индивидуального пользования в соответствии со СНиПом, руководил строительными бригадами, на нем была полная материальная ответственность, вел всю исполнительную документацию, был ответственным лицом за промбезопасность на объекте. С «.... был заключен трудовой договор на должность производителя работ для строительства научно-публичной библиотеки им. Молчанова-Сибирского. С ЗАО .... был заключен трудовой договор на должность производителя работ для продолжения строительства библиотеки им. Молчанова-Сибирского. Госзаказ к юбилею г. Иркутск был выполнен в срок. Он непосредственно руководил строительным процессом рабочих, вел исполнительную документацию, отвечал за качество работ и график строительства, был ответственным лицом за промбезопасность на строительной площадке. Выполнял все должностные обязанности производителя работ. График работы был ненормированный. Всю свою трудовую жизнь он работал в строительной отрасли сварщиком, мастером и производителем работ на стройках города Иркутска. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается: Уставом «Строительно-Гаражного кооператива <Номер обезличен>». Справка, подтверждающая стаж работы производителем работ в «Строительно-Гаражном кооперативе <Номер обезличен>». Трудовой договор с ..... Трудовой договор с ЗАО ..... Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением с <Дата обезличена>, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

На основании изложенного, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Свердловского района г. Иркутск № 43 от «3 » февраля 2016 г. об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве производителя работ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве производителя работ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве производителя работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ Свердловского района г. Иркутска назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением <Дата обезличена>

В ходе судебного разбирательства от представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, исковые требования уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ Свердловского района г. Иркутска зачесть в страховой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве производителя работ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве производителя работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управления Пенсионного фонда РФ Свердловского района г. Иркутска назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением <Дата обезличена>., признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Свердловского района г. Иркутск об установлении пенсии № 43 от «3» февраля 2016 г. незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца, в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считая решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Иркутска № 43 от 03 февраля 2016 года законным и обоснованным.

....

....

Выслушав в судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО2., представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В судебном заседании установлено, что 21 января 2016 истец ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 03.02.2016 № 43 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, которого требуется 12 лет 6 месяцев. При этом отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (03 месяца 12 дней) в должности производителя работ в ООО «....», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 год 09 месяцев 18 дней) в должности производителя работ в ЗАО ....» по причине отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня работами, предусмотренными Списком <Номер обезличен> на строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов – код позиции 2290000б-23419; производители работ – код позиции 2290000б-24441.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной суду трудовой книжки усматривается, что ФИО1 <Дата обезличена> был принят на должность производителя работ в Филиал ООО «....» - ООО «....» «....» на время строительства объекта на основании приказа <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена> (запись <Номер обезличен>), <Дата обезличена> уволен в связи с переводом по личной просьбе в ЗАО «....» на основании приказа <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> принят переводом из ООО «....» на должность производителя работ в ЗАО «....» на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа <Номер обезличен>-лс от <Дата обезличена>.

Рассматривая требование истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (03 месяца 12 дней) в должности производителя работ в ...., суд полагает его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 03.02.2016 № 43 отказано в зачете указанного периода в специальный стаж в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня работами, предусмотренными Списком № 2 на строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, справка, уточняющая характер работы и условия труда, не представлена, в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда (отсутствует льготная кодировка, страхователь не подтверждает работу по Списку № 2).

Вместе с тем в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ», страхователи обязаны: своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (Персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Как указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» неуплата страховых взносов сама по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от 08.01.1992, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Как следует из представленного истцом трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 был принят на работу в ООО «....» на должность производителя работ с <Дата обезличена>. Местом работы является филиал ООО «....» «....» в г. Иркутске. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Время работа с 8.00 часов до 17.00 часов. Договор заключен с <Дата обезличена> на период строительства объекта «Здание Государственной универсальной научной библиотеки им. Молчанова-Сибирского в г. Иркутске.

Также суду представлены справки о доход ФИО1 <Номер обезличен> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за <Дата обезличена> и <Дата обезличена> года за время работы в ООО «....».

Согласно общему журналу работ <Номер обезличен> по строительству объекта «Здание государственной научной библиотеки им. И.Н. Молчанова-Сибирского» по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, в качестве инженерно-технического персонала указан производитель работ ФИО1, осуществлявший работы с <Дата обезличена>.

В журнале сварочных работ ООО «Волго-Вятская строительная компания» при осуществлении сварочных работ при строительстве «Здания государственной научной библиотеки им. И.Н. Молчанова-Сибирского» ответственным указан производитель работ ФИО1

Также истцом представлен диплом <Номер обезличен> о том, что ФИО1 с .... по .... год обучался в .... и окончил полный курс по специальности командная строительно-квартирных органов, присвоена квалификация офицера с высшим военно-специальным образованием инженера по строительству и эксплуатации зданий и сооружений.

Согласно удостоверению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> повысил свою квалификацию по разделу: «Новая техника и передовая технология строительства».

Поскольку вышеуказанными Списками предусмотрена должность – производитель работ, а также указаны условия работы, которые и подлежат подтверждению, а именно занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, следовательно, должность, указанная в трудовой книжке истца ФИО1 за спорные периоды прямо предусмотрена названными Списками.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 в ООО «....» осуществлял трудовую деятельность в должности производителя работ, предусмотренной Списком 1991 года, был занят на строительстве Здания государственной научной библиотеки им. И.Н. Молчанова-Сибирского.

Вместе с тем, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель истца не отчислял необходимые страховые взносы, не подавал Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, и не проставлял льготную кодировку в отношении истца, что не должно, по мнению суда, препятствовать истцу реализовать гарантированные Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд полагает, что периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (03 месяца 12 дней) в должности производителя работ в ООО «....», как прямо предусмотренной Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Рассматривая требование истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 год 09 месяцев 18 дней) в должности производителя работ в ЗАО Строительной компании «Альянс», суд полагает его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от 03.02.2016 № 43 отказано в зачете указанного периода в специальный стаж в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня работами, предусмотренными Списком № 2 на строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, справка, уточняющая характер работы и условия труда, не представлена, в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда и нет уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по дополнительному тарифу в 2013 году (отсутствует льготная кодировка, страхователь не подтверждает работу по Списку № 2).

Как следует из представленного суду приказа о приеме на работу <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 был принят на работу в Отдел капитального строительства ЗАО «....» на должность производителя работ с <Дата обезличена> на неопределенный срок. Работнику устанавливается пятидневная 40-часовая рабочая неделя.

Также суду представлены справки о доход ФИО1 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за <Дата обезличена> годы за время работы в ЗАО ....», и табели учета рабочего времени, подтверждающие постоянный характер работы истца.

Согласно должностной инструкции производителя работ ЗАО «....», в должностные обязанности производителя работ входит: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельности при строительстве объекта, осуществление списание строительных материалов, осуществление контроля поступающей на объект продукции, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства строительных работ, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, техническими регламентами, строительными нормами и правилами по технике безопасности, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечение соблюдения технологии последовательности производства строительно-монтажных работ и др.. С инструкцией ознакомлен ФИО1

Накладными на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары также подтверждается характер работы ФИО1, связанный со строительством зданий и сооружений.

Поскольку вышеуказанными Списками предусмотрена должность – производитель работ, а также указаны условия работы, которые и подлежат подтверждению, а именно занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, следовательно, должность, указанная в трудовой книжке истца ФИО1 за спорные периоды прямо предусмотрена названными Списками.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 в ЗАО «....» осуществлял трудовую деятельность в должности производителя работ, предусмотренной Списком 1991 года, был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Вместе с тем, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель истца не отчислял необходимые страховые взносы, не подавал Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, и не проставлял льготную кодировку в отношении истца, что не должно, по мнению суда, препятствовать истцу реализовать гарантированные Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд полагает, что периоды осуществления ФИО1 трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 год 09 месяцев 18 дней) в должности производителя работ в ЗАО ....», как прямо предусмотренной Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом стажа, зачтенного Управлением ПФР в Свердловском районе г. Иркутска (06 лет 03 месяца 20 дней) на соответствующих видах работ, установленного судом (02 года 01 месяц 00 дней), на момент обращения в пенсионный орган – 21 января 2016 года стаж ФИО1 по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 08 лет 04 месяца 20 дней.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Поскольку стаж истца ФИО1 по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 08 лет 04 месяца 20 дней, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста на 3 года. Истец обратился с заявлением о назначении пенсии <Дата обезличена>, однако 57-летнего возраста достигнет только <Дата обезличена>, следовательно, у истца на момент обращения в ответчику право на назначение досрочной страховой пенсии еще не возникло, в связи с чем у ответчика отсутствовала обязанность по назначению ему досрочной трудовой пенсии по старости с 21.02.2016.

Поскольку истец не оспаривает решение УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска в части иных периодов трудовой деятельности, но в исковом заявлении просит признать решение ответчика незаконным в полном объеме, суд полагает, что в этой части исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично, поскольку для признания решения УПФ РФ незаконным в неоспариваемой части оснований не имеется.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе г.Иркутска № 43 от 03.02.2016г. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в должности производителя работ ООО «....»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. в должности производителя работ ООО «....».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, период трудовой деятельности:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности производителя работ ООО «....»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г. в должности производителя работ ООО «....».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 признании права на досрочное назначение пенсии, о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска № 46 от 03.02.2016 г. не соответствующим закону в полном объеме, об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2016 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 30 августа 2016 года

....

....

....

....

....

....

....