Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2011 (2-9155/2010;) ~ М-7210/2010 от 11.11.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

17 февраля 2011 года. Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе судьи Лимоновой Л.Ф., при секретаре Быковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поташкин Б.Г. и Старкова М.Г. к Старков А.В., Старков А.В., ЕРЦ по Ленинскому району г.Екатеринбурга, ЗАО «УК «Стандарт» об определении порядка пользования жилым помещением и о разделе лицевого счета,

у с т а н о в и л:

Спорное жилое помещение состоит из <адрес>, и было предоставлено на условиях социального найма, согласно контрольному талону к ордеру 0000, в 1974 году нанимателю Поташкину Г.П. (скончался в 1987 г.), и членам его семьи – супруге нанимателя Поташкиной Н.С. (умерла в 2007 г.), детям нанимателя - истцам Поташкину Б.Г. и Поташкиной (Старковой) М.Г.

Вступившим в законную силу решением Ленинского райсуда г.Екатеринбурга от 17 мая 2010 года ответчики Старков А.В. и Старков А.В. вселены в спорное жилое помещение, поскольку судом был установлен факт приобретения данными лицами права пользования этим жилым помещением на условиях социального найма (л.д. 5-7).

Поташкин Б.Г. и Старкова М.Г. обратились в суд с иском к Старкову А.А. и Старкову А.В. об определении порядка пользования спорными жилыми комнатами и передаче в пользование истцам комнаты площадью <данные изъяты> а в пользование ответчиков комнаты площадью <данные изъяты> а также разделении лицевого счета по оплате за жилье и коммунальные услуги, мотивировав заявленный иск тем, что истцы являются членами одной семьи, а ответчики соответственно членами другой семьи. Поташкин Б.Г. и Старкова М.Г. проживают и фактически пользуются комнатой площадью <данные изъяты> а ответчик Старков А.В. комнатой площадью <данные изъяты> Данный порядок пользования сложился в течение длительного времени и в полном объеме отвечает интересам сторон, так как Старкова М.Г. страдает открытой формой туберкулеза и ей необходима комната с выходом на балкон для постоянного проветривания жилого помещения. Стороны являются членами разных семей и не могут придти к соглашению по оплате за жилье и коммунальные услуги раздельно на каждую семью, учитывая, что истцы не могут из-за затруднительного материального положения оплачивать коммунальные платежи в полном объеме, поэтому по оплате за квартиру образовался значительный долг. С учетом таких обстоятельств истцы намерены разделить лицевой счет по спорным комнатам в целях осуществления раздельной с ответчиками оплаты коммунальных услуг и квартплаты, а также заявляют об определении порядка пользования с учетом уже сложившегося порядка и передаче в пользование истцов комнаты площадью <данные изъяты> а ответчикам – комнаты площадью <данные изъяты>

В судебное заседание не явилась истец Старкова М.Г., извещенная о проведении судебного разбирательства направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на заявленном иске по предмету и основаниям. Уполномочила на участие в деле своего представителя – истца Поташкина Б.Г.

В судебном заседании истец Поташкин Б.Г. и его представитель поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении предмету и основаниям, дополнительно пояснив, что отношения между сторонами напряженные, неприязненные. Старкова М.Г. является членом семьи Поташкина Б.Г., они родные брат и сестра, Старков А.В. и Старков А.В. тоже братья и они также пользуются жилым помещением как единая семья. Старкова М.Г. была лишена в отношении ответчиков родительских прав. Заявленный порядок пользования уже сложился между сторонами на основании устного соглашения. Кроме этого, истцы настаивают на разделении лицевого счета соответственно на каждую из семей, так как Старков А.В. и Старков А.В. уклоняются от оплаты коммунальных услуг, а истцы не могут нести бремя содержания спорного жилого помещения за всех проживающих в комнатах. В настоящее время только истец Поташкин Б.Г. частично оплачивает коммунальные услуги.

В судебном заседании ответчик Старков А.В. с заявленными исковыми требованиями согласился, пояснив, что с января 2011 года он проживает в спорной квартире и фактически занимает комнату площадью <данные изъяты> на основании достигнутого между сторонами устного соглашения. Старков А.В. – брат ответчика, являющийся членом его семьи, в настоящее время находится в пенитенциарном учреждении, срок его наказания истекает через десять месяцев, после чего он вернется для проживания в спорную квартиру. Старков А.В. согласен с разделением счета по оплате за жилье и коммунальные услуги, что исключит возможное нарушение прав как истцов так и ответчиков.

В судебное заседание не явился представитель ЗАО «УК «Стандарт», направил в суд отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения требований о разделе лицевого счета с учетом необходимости оплаты коммунальных услуг исходя из количества лиц, проживающих в спорном жилом помещении. Ответчик указал на отсутствие оснований для удовлетворения требований об определении порядка пользования комнатами, так как Жилищным кодексом РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для внесения изменений в договор социального найма, определение же порядка пользования жилым помещением не названо законом в качестве такого основания.

В судебное заседание не явился также представитель ООО «Единый Расчетный Центр», в представленном суду отзыве указал, что ООО «Единый Расчетный Центр» осуществляет информационно-расчетное обслуживание жилищного фонда, которым управляет ЗАО «УК «Стандарт». На <адрес>, относящуюся к муниципальному жилищному фонду, оформлено два лицевых счета - 0000 на имя Поташкина Б.Г. на две жилые комнаты площадью <данные изъяты> и за 0000 на имя Чернышевой Е.И. на жилую комнату площадью <данные изъяты>. В спорном жилом помещении <данные изъяты>) значатся зарегистрированными 4 человека – Поташкин Б.Г., Старков А.В., Старков А.В., Старкова М.Г. По основаниям ст.ст. 153, 154 ЖК РФ начисление за жилое помещение и коммунальные услуги проводятся на основании договора социального найма по лицевому счету, открытому на имя нанимателя, но на спорные жилые комнаты раздельные договоры социального найма не заключались. Действующим жилищным законодательством не предусмотрено право на разделение договоров социального найма и соответственно на раздел лицевых счетов. Однако, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя обязанности заключить с ним соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При определении порядка пользования жилым помещением, судом также должны быть учтены данные обстоятельства. Поскольку разделение лицевого счета может иметь место при разделении задолженности по коммунальным платежам, то ООО «ЕРЦ» не вправе принимать решение о разделении данного долга, т.к. считает себя ненадлежащим ответчиком. С учетом указанных оснований, ООО «ЕРЦ» просит отказать истцам в удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание не явились ответчик Старков А.В., Старкова М.Г. и представитель администрации Ленинского района г.Екатеринбурга, о рассмотрении дела извещены, отзывы в суд не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

С учетом мнения истца Поташкина Б.Г., представителей истцов, ответчика Старкова А.В., суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при установленной явке.

Заслушав пояснения истца Поташкина Б.Г., представителей истцов, ответчика Старкова А.В., изучив материалы дела и оценив представленные в дела доказательства в их совокупности, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом было установлено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение состоит из двух жилых комнат площадью <данные изъяты>. в <адрес>. Право пользование в отношении спорных комнат в соответствии с ордером, выданным в 1974 году (л.д. 12) и на основании решения Ленинского райсуда г.Екатеринбурга от 17 мая 2010 года (л.д. 5-7) на условиях социального найма имеют – Поташкин Б.Г., Старкова М.Г., Старков А.В. и Старков А.В.

Согласно справке МУ УЖКХ Ленинского района г.Екатеринбурга от 20.10.2010 г. на момент рассмотрения настоящего дела значатся зарегистрированными – Поташкин Б.Г., Старкова М.Г., Старков А.В. и Старков А.В. (л.д. 11).

Судом установлено, что Поташкин Б.Г., Старкова М.Г., Старков А.В. и Старков А.В. фактически занимают спорное жилое помещение и пользуются комнатами в соответствии с состоявшимся между ними устным соглашением – Поташкин Б.Г. и Старкова М.Г. занимают комнату площадью <данные изъяты> а Старков А.В. и Старков А.В. соответственно пользуются комнатой площадью <данные изъяты>. Кроме этого стороны в судебном заседании подтвердили, что не являются членами одной семьи, между ними сложились напряженные отношения.

Несмотря на то, что истцами было заявлено и одним из ответчиков (Старков А.В.) подтверждено в судебном заседании наличие добровольного устного соглашения об определении порядка пользования спорными комнатами, тем не менее заявленные требования в указанной части не подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

В связи с тем, что спорные правоотношения по определению порядка пользования жилым помещением (Старков А.В. и Старков А.В. на основании решения вселены в жилое помещение в 2010 году) возникли после вступления в силу 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ, соответственно к данным правоотношениям подлежат применению нормы действующего жилищного законодательства.

Законодатель предусматривает право лица на изменения договора социального найма только в случаях, предусмотренных в ст. 82 ЖК РФ, в силу ч. 2 которой граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В силу закона (ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации) наниматель и члены его семьи имеют равное право пользования всем жилым помещением и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Заявленное истцами требование об определении порядка пользования спорным жилым помещением, по существу, сводится к изменению договора социального найма путем раздела единого объекта социального найма на несколько самостоятельных объектов.

То есть само по себе определение порядка пользования жилым помещением, занимаемым на условиях социального найма и предоставление в пользование каждой из сторон отдельной комнат(ы) предполагает изменение договора социального найма путем его разделения и необходимость заключение с каждым нанимателем и членами его семьи отдельного договора социального найма на каждое из жилых помещений, что влечет изменение правового статуса жилого помещения как изолированного самостоятельного объекта недвижимости.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателем и членами его семьи, - это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категорией граждан, что не может расцениваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Таким образом, поскольку закон не предусматривает в настоящее время право лица на изменение договора социального найма в связи с изменением порядка пользования жилым помещением, правовых оснований для удовлетворения указанного требования Поташкина Б.Г. и Старковой М.Г. у суда не имеется.

В то же время суд удовлетворяет требования истцов о разделении лицевого счета по спорному жилому помещению на основании следующего.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» суд, рассматривая названные споры, вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Судом было установлено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение занимают и в нем зарегистрированы Поташкин Б.Г. и член его семьи Старкова М.Г., а также Старков А.В. и Старков А.В. в качестве членов одной семьи. Таким образом, в 2-х комнатах проживают две отдельные семьи, имеющий раздельный бюджет. Указанные обстоятельства подтвердили и Поташкин Б.Г. и Старков А.В., который указал, что между сторонами достигнуто соглашение о пользовании разными комнатами с намерением оплачивать коммунальные услуги каждый за себя.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что стороны не являются членами одной семьи, раздельно проживают в каждой из комнат и стороны согласны разделить лицевой счет, чтобы нести самостоятельную ответственность по осуществлению бремени содержания указанных комнат.

Как следует из письменного отзыва ООО «ЕРЦ», на занимаемые сторонами комнаты открыт одни лицевой счет на имя Поташкина Б.Г. - 0000.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств о том, что между сторонами отсутствуют семейные отношения, истцы и ответчики фактически проживают в спорных комнатах, между ними определен порядок пользования данными комнатами, отсутствуют возражения со стороны заинтересованных лиц по заявленным требованиями, а также в соответствии с положениями ч.4 ст.69 ЖК РФ суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска Поташкина Б.Г. и Старковой М.Г. о разделе лицевого счета по спорным комнатам, в связи с чем на имя истца Поташкина Б.Г. с учетом члена его семьи – истца Старковой М.Г. подлежит открытию отдельный лицевой счет на оплату коммунальных услуг и квартплаты по комнате площадью <данные изъяты> а на имя Старкова А.В. и Старкова А.В. подлежит открытию отдельный лицевой счет на комнату площадью <данные изъяты> в указанной квартире, а также с учетом общей площади в квартире, в которой находятся указанные комнатами.

Иных требований либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поташкин Б.Г. и Старкова М.Г. удовлетворить частично.

Разделить лицевой счет по <адрес> с открытием самостоятельных лицевых счетов на имя Поташкин Б.Г. на жилую комнату площадью <данные изъяты> и на Старков А.В. – на жилую комнату площадью <данные изъяты> в указанной квартире.

Настоящее решение является основанием для открытия ЗАО «УК «Стандарт» и ООО «Единый расчетный Центр» отдельных платежных документов на имя Поташкин Б.Г. с учетом члена его семьи Старкова М.Г. на жилую комнату площадью <данные изъяты> и причитающуюся долю в общей площади в <адрес>, и на имя Старков А.В. с учетом члена его семьи Старков А.В. - на жилую комнату площадью <данные изъяты> и причитающуюся на него долю общей площади в указанной квартире.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: Лимонова Л.Ф.