Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-27/2012 от 23.03.2012

Дело № 5-27/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2012 года              город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Милюшене А.П.,

при секретаре Гвоздиковой Н.С.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Ибрагимова Д.М.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении Сучилина Е.В.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Ибрагимова Д.М., <скрытые данные>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Ибрагимову Д.М. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2012 года инспектором ОИК УФМС РФ по РК Сучилиным Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № 52 в отношении Ибрагимова Д.М. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что период законного временного пребывания гражданин Республики Узбекистан Ибрагимова Д.М. на территории РФ был с 22.05.2011 по 19.08.2011. С 20 августа 2011 года по 23 декабря 2011 года гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов Д.М. пребывал в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ. Своими действиями Ибрагимов нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Ибрагимов Д.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что он не является гражданином РФ. 22.05.2011 въехал на территорию РФ и 20.08.2011 он должен был покинуть территорию РФ, но не выехал, поскольку после простуды у него отказали ноги, и он не мог передвигаться, официально в лечебное учреждение не обращался, лечился частным порядком. О продлении срока своего пребывания в РФ не официально не обращался, выехал с территории РФ только 23.12.2011 после выздоровления. Разрешение на трудовую деятельность в РФ, либо патент на осуществление трудовой деятельности не получал. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, а ограничиться штрафом, штраф также обязуется оплатить.

Инспектор ОУФМС Сучилин Е.В. суду пояснил, что сотрудниками УФМС 21.03.2012 проводился рейд по выявлению фактов нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, в ходе которого были обнаружены граждане Узбекистана Ибрагимов Д.М., ХЭМ. и гражданин Кыргызстана УГ., которые, не имея соответствующего разрешения, осуществляли трудовую деятельность в качестве рабочих по ремонту здания в <адрес обезличен>. При проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ибрагимов Д.М. находится на территории РФ незаконно, поскольку 20.08.2011 истек срок его временного пребывания на территории РФ.

Заслушав Ибрагимова Д.М., Сучилина Е.В. исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Ибрагимова Д.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной полностью.

Вина Ибрагимова Д.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 52 от 21 марта 2012 года, копией паспорта Ибрагимова Д.М., согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан, и отметками КПП «Петухово» о пересечении границы РФ 22.05.2011.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Поскольку срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистана Ибрагимова Д.М. закончился 19 августа 2011, и у Ибрагимова Д.М. отсутствовали законные основания после окончания 90 суточного срока пребывания на территории РФ, он остался на территории РФ, и выехал за пределы РФ только 23.12.2011, тем самым, нарушил положения ч. 2 ст. 5 вышеуказанного федерального закона, то эти его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы Ибрагимова Д.М. о том, что он не выехал в установленный законом срок за пределы РФ в связи с его заболеванием, не принимается судом как обстоятельство на основании которого Ибрагимов Д.М. может быть освобождён от административной ответственности, поскольку документального подтверждения уважительности причин невыезда за пределы РФ по окончании установленным законом срока в судебном заседании не представлено.

При назначении меры и виды наказания судья руководствуется принципами справедливости и соразмерности, а также международно-правовыми предписаниями, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения его прав и свобод, учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, степень вредности (опасности) противоправного деяния, желание Ибрагимова Д.М. исправить последствия правонарушения, свести к минимуму его негативный результат, выехать за пределы РФ незамедлительно.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья признает полное признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не представлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным ограничиться применением в отношении Ибрагимова Д.М. наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным гражданина Республики Узбекистан Ибрагимова Д.М., <скрытые данные>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ибрагимову Д.М. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Ибрагимову Д.М. разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты назначенного административного штрафа - УФК МФ по РК, <скрытые данные>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                                              А. П. Милюшене