Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3383/2014 ~ М-1595/2014 от 26.02.2014

Дело № 2-3383/15-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова

при секретаре судебного заседания А.Б. Герасимковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева А. С. к Министерству Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации, Государственному автономному учреждению Республики Карелия «Издательство Периодика» об указании на нарушения закона, обязании совершения действий, принесении извинений, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Григорьев А.С. обратился в суд с иском по тем основаниям, что в декабре 2013 года по решению Министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации (далее – Министерство) и Государственного автономного учреждения Республики Карелия «Издательство Периодика» (далее – Издательство) было осуществлено сокращение периодичности выхода республиканского журнала «Карелия» на финском языке с 10 до 2 номеров в год. Истец полагает указанные действия по сокращению выпуска журнала незаконными, противоречащими положениям Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законодательства Республики Карелия о государственной поддержке финского языка, норм международного права (в частности межгосударственного договора «Об основах отношений между Российской Федерацией и Финляндской Республикой»), законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, провоцирующими разжигание межнациональной розни, нарушающими его права как гражданина. На основании изложенного истец просит указать Министерству на допущенные при сокращении журнала «Карелия» на финском языке нарушения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законодательства России, обязать Министерство и Издательство устранить допущенные нарушения, возобновив издание журнала «Карелия» в полном формате с периодичностью один номер журнала в месяц, принести публичные извинения всем читателям и подписчикам журнала за нанесенное им оскорбление сокращением журнала в пять раз, взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены соучредители журнала РОО «Союз карельского народа», ОРО «Общество вепсской культуры», КРОО «Ингермаландский союз финнов Карелии».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в иске, помимо этого дополнительно указал, что решение собрания учредителей журнала «Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение о сокращении периодичности выпуска журнала, является неправомерным, т.к. на нем присутствовал не полный состав учредителей журнала, впоследствии на расширенном собрании учредителей было принято решение о сохранении периодичности выпуска журнала 10 номеров в год, действия ответчиков носят ярко выраженный анти-финский характер.

Представители ответчиков Министерства Золотов Е.А., Издательства Талья Л.Я., полагали иск не подлежащим удовлетворению, решение и действия по сокращению выпуска журнала принятыми с соблюдением действующего законодательства, представили соответствующие отзывы.

Представитель третьего лица РОО «Союз карельского народа» Мигунова Е.И. поддержала позицию представителей ответчиков.

Третьи лица ОРО «Общество вепсской культуры», КРОО «Ингермаландский союз финнов Карелии» представителей с надлежаще оформленными полномочиями в судебное заседание не направили.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дело № приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приказом Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено государственное задание для Издательства на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы, в соответствии с которым объем государственной услуги «Публикация литературных произведений, статей, очерков и иных материалов, направленных на популяризацию историко-культурного наследия (культурного достояния) Республики Карелия и Российской Федерации, развитие культуры, творческой деятельности в области литературы, искусства, любительского творчества в журнале «Carelia» и альманахах на карельском и вепсском языках» определен как 2 выпуска журнала в год, т.е. сокращен по сравнению с объемом оказания аналогичной услуги в 2013 году, составлявшим 10 выпусков в год.

Ранее 02.07.2013 собранием учредителей журнала «Карелия» принято решение о формировании Министерством государственного задания для Издательства на производство и издание печатных средств массовой информации на карельском, вепсском и финском языках на 2014 года исходя из показателей периодичности выхода журнала «Карелия» 2 номера в год.

Из материалов дела, пояснений представителей ответчиков следует, что государственное задание на 2014 год в отношении журнала «Карелия» сформировано исходя из указанного решения собрания учредителей журнала от 02.07.2013.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.С. обращался в <данные изъяты> городской суд Республики Карелия с иском к Министерству и Издательству об обязании возобновить выпуск журнала «Карелия» в размере 10 номеров журнала в 2014 году, ссылаясь на незаконность решения от ДД.ММ.ГГГГ (учитывая, что в рамках рассматриваемого иска истец ссылается на действия ответчиков в декабре 2013 года, т.е. уже фактическое утверждение государственного задания, имевшие место после предъявления иска в суд от 27.11.2013, суд не усмотрел оснований для прекращения производства по данному заявлению).

Решением <данные изъяты> городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска Григорьева А.С. было отказано, суд нашел решение от 02.07.2013 принятым в соответствии с требованиями законодательства, с соблюдением необходимой процедуры, несоответствия принятого решения нормам права, на которые ссылается Григорьев А.С., не установил.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Григорьева А.С. без удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы истца о том, что ранее он обращался в суд с иском в связи с нарушением его прав как потребителя, а в настоящее время обращается в связи с нарушением его прав как гражданина и несоответствием действий ответчиком требованиям действующего законодательства суд находит надуманными, необоснованными, на выводы суда о преюдициальном характере ранее принятого судебного решения не влияющими, поскольку из содержания искового заявления Григорьева А.С. и дополнения к нему, а также протоколов судебных заседаний по делу № следует, что истец в обоснование своих требований ссылался не только на законодательство о защите прав потребителей, но и ссылался на противоречие решения собрания учредителей журнала от ДД.ММ.ГГГГ тем же нормам права, которые им заявлены в рамках настоящего дела, а также приводил аналогичные доводы о принятии решения неполным составом учредителей, принятие впоследствии решения о сохранении выпуска журнала в прежней периодичности, которые судом был отклонены.

Таким образом, поскольку ранее принятым судебным решением установлена законность и правомерность принятого учредителями решения от ДД.ММ.ГГГГ о формировании государственного задания на 2014 год для Издательства с учетом периодичности выпуска журнала «Карелия» 2 номера в год, оснований для признания доводов истца о несоответствии его нормам международного права, законодательству Российской Федерации и Республики Карелия правомерными не установлено, а последующие действия Министерства по утверждению государственного задания являются производными от принятого ДД.ММ.ГГГГ решения, то у суда в рамках настоящего дела отсутствуют основания для признания действий ответчика незаконными, обязании их возобновить выпуск журнала «Карелия» с периодичностью 1 номер в месяц, о чем заявлены требования, соответственно суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, как производных от основного требования о незаконности сокращения выпуска журнала.

Требования истца об указании Министерству на допущенные при сокращении журнала «Карелия» на финском языке нарушения, обязании ответчиков принести публичные извинения всем читателям и подписчикам журнала за нанесенное им оскорбление сокращением журнала в пять раз помимо указанных выше оснований не подлежат удовлетворению и в связи с тем, что ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ такие способы судебной защиты гражданских прав как указание на нарушения закона и принесение извинений не предусмотрены.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований Григорьева А.С. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Григорьева А. С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья                                                                                                                     К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 16.05.2014,

.