Решение по делу № 2-1784/2015 от 24.02.2015

№2-1784/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ ...

Советский районный суд ... в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Зангееве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пилунова С.А. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Пилунова С.А. с заявлением об оспаривании отказа ОУФМС России по РБ в ... в регистрации их по месту жительства, указав, что ранее она обращалась с заявлением о регистрации по месту своего жительства в ..., но в регистрации ей было отказано с указанием на отсутствие правоустанавливающих документов на дом. Просит суд обязать зарегистрировать ее по месту жительства.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено СНТ «Остров Комсомольский».

В судебном заседании заявитель Пилунова С.А. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что дом по указанному адресу был приобретен ее тетей Х.Х.Х. в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года Пилунова С.А. проживала с тетей, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ года. Просила заявление удовлетворить, поскольку другого места жительства в ... не имеет.

Представители УФМС России по РБ в ... и СНТ «Остров Комсомольский» в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Заявитель обратилась в ОУФМС РФ по РБ в ... с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: - .... Регистрация по месту жительства заявителя органами ФМС не произведена, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на дом.

Судом установлено, что заявитель Пилунова С.А. постоянно проживает по адресу: - ..., что подтверждается представленными материалами дела, а также показаниями свидетелей Б.Б.Б. и Х.Х.Х. ... года постройки, пригоден для жилья, иного жилья в ... заявитель не имеет.

Согласно техническому паспорту дом, расположенный по адресу: ..., самовольно возведен.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Это же положение изложено и в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, принятыми постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. ... во исполнение требований Конституции и Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрена регистрация гражданина по месту жительства и по месту пребывания.

Уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета по месту своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Об этом было указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено в судебном заседании Пилунова С.А. постоянно проживает по указанному адресу, другого места жительства в ... не имеет, следовательно, местом жительства ее следует считать: ....

При этом суд считает необходимым разъяснить заявителю, что регистрация по месту жительства не порождает никаких прав на самовольно возведенное помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Пилунова С.А. удовлетворить. Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в ... по отказу в регистрации Пилунова С.А. по месту ее жительства по адресу: ..., незаконным, обязать произвести ее регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья Н.А.Матвеева