Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-7/2013 от 09.07.2013

                                 Апелляционное определение                    копия      

г.Ковылкино                                                         30 июля 2013года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.

при секретаре Тишковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Нагаева А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия к Нагаеву А.В. о взыскании транспортного налога за 2011год в сумме 2800 рублей, земельного налога за 2011год в сумме 214 рублей 46 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 359 рублей 40 копеек,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия (далее по тексту - МИФНС России № 5 по РМ) обратилась в суд с иском к Нагаеву А.В. о взыскании транспортного налога за 2011год в сумме 2800 рублей, земельного налога за 2011год в сумме 214 рублей 46 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 359 рублей 40 копеек.

В обоснование иска истец указал, что Нагаев А.В. является собственником автотранспортных средств - легкового автомобиля марки «ЛУАЗ», с мощностью двигателя <N> л.с., легкового автомобиля марки «УАЗ», с мощностью <N> л.с., земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым №, кадастровой стоимостью <Сумма> руб., т.е. является плательщиком транспортного и земельного налога.

За 2011год сумма транспортного налога составляет 2800рублей, земельного налога - 214 рублей 46 копеек. В нарушение налогового законодательства Нагаевым А.В. указанные налоги за 2011год не уплачены.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязательств по уплате транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования в размере 55 рублей 45 копеек.

По данным основаниям МИФНС России № 5 по РМ просила взыскать с Нагаева А.В. задолженность по транспортному налогу за 2011год в размере 2800 рублей, по земельному налогу - 214 рублей 46 копеек и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 359рублей 40 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ иск МИФНС России № 5 по РМ к Нагаеву А.В., удовлетворен.

С Нагаева А.В. в пользу МИФНС России № 5 по РМ взыскана задолженность по транспортному налогу за 2011год в сумме 2800 рублей, земельному налогу за 2011год в сумме 214рублей 46 копеек и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 359 рублей 40 копеек. С Нагаева А.В. взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Ковылкинского муниципального района.

В апелляционной жалобе ответчик Нагаев А.В. просил решение мирового судьи отменить, принять по делу справедливое решение. Ссылаясь на то, что он не согласен с решением мирового судьи по следующим основаниям:

Он не оплатил вышеуказанную сумму налога, потому что на платежных документах отсутствует полная и достоверная информация, т.е. вид платежа и адрес объекта. Уведомление по его мнению, не является платежным документом. Считает, что мировой судья приняла за основу необоснованные доводы истца по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России № 5 по РМ считает решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Нагаева А.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Нагаев А.В. имеет в собственности: земельный объект(участок), расположенный по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №, кадастровая стоимость <Сумма> руб.., автомобиль легковой ЛУАЗ № М, с мощностью <N> л.с., УАЗ, автомобиль легковой с мощностью <N> л.с. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Сумма к уплате по транспортному налогу за 2011год с учетом налоговых ставок составляет 2800 рублей( 92 л.с. х 25,00; 40 л.с. х 12,50).

Сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы ( п.1 ст.396 НК РФ).

В данном случае земельный налог за 2011 год составляет 214 руб. 46 коп.( 81486,00 х 0,3%).

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ за просрочку исполнения обязательств по уплате транспортного налога начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ в сумме 359руб. 40коп.(по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) Итого к уплате пени - 359руб.40коп.

Информация об объектах налогообложения, принадлежащих физическому лицу налогоплательщику Нагаеву А.В., их месте нахождения, ставках, видах налогов, расчетов и сумм налогов, сроках уплаты имущественных налогов, содержится в налоговом уведомлении №.

Налоговое уведомление формируется в зависимости от наличия у физического лица объектов налогообложения по одному налогу или нескольким налогам, подлежащим уплате на основании налогового уведомления, в том числе за предыдущие налоговые периоды при перерасчете сумм налогов.

Согласно Письма от 10.09.2001г. Министерства РФ по налогам и сборам и Сбербанка РФ «О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ», в целях реализации Положения Банка России «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации» от 01.04.2003г. № 222-П, а также обеспечения перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых плательщиками - физическими лицами, устанавливаются бланки платежных документов: форма № ПД (налог), № ПД-4сб(налог).

Указанные бланки платежных документов предназначены для платы платежей в структурных подразделениях Сбербанка России и являются документами, подтверждающими фат приема платежей физических лиц.

Для плательщика уплата платежей по формам № ПД (налог), № ПД - 4 сб(налог) является равноценной.

Заполненные налоговыми органами платежные документы № ПД (налог), в которых реквизиты «Плательщик ( подпись)» и «Дата» остаются незаполненными, направляются налогоплательщикам - физическим лицам вместе с налоговым уведомлением или вместе с требованием об уплате налога(сбора), а также выдаются при обращении налогоплательщика в налоговые органы.

На бланках платежного документа формы № ПД(налог) налоговые органы наносят штрих-код, содержащий в себе информацию из платежного документа, позволяющего автоматизировать процесс учета налоговых платежей физических лиц.

В соответствии с Приказом ФНС России от 09.11.2006г. № САЭ -3-10/777, на основании пункта 4 ст.58 части первой Налогового кодекса РФ утверждена форма квитанции о приеме местной администрацией наличных денежных средств от налогоплательщиков (налоговых агентов), являющихся физическими лицами, в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами, в которой указаны необходимые реквизиты.

Таким образом, налоговый орган не вправе вносить какие - либо изменения, дополнения в утвержденную форму квитанции об оплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

В связи с изложенным, просит решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Нагаева А.В. без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик Нагаев А.В. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель истца МИФНС России № 5 по РМ Ревнивцева С.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № относительно доводов апелляционной жалобы возразила, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу.

3аслушав объяснения представителя истца МИФНС России № 5 по РМ Ревницеву С.В., ответчика Нагаева А.В., проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что ответчик Нагаев А.В. является собственником

автотранспортных средств - легкового автомобиля марки «ЛУАЗ», с мощностью двигателя <N> л.с., легкового автомобиля марки «УАЗ», с мощностью <N> л.с., земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым №, кадастровой стоимостью <Сумма> руб., т.е. является плательщиком транспортного и земельного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки по транспортному налогу за 2011год установлены статьей 2 Закона Республики Мордовия «О транспортном налоге» и составляют для легковых автомобилей до 100 л.с. - 12 руб. 50коп., для грузовых до 100 л.с. - 25 руб.

На основании ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Расчет суммы задолженности по транспортном налогу за 2011год в размере 2800 рублей, по земельному налогу в размере 214 рублей 46 копеек, произведенный истцом, является верным, проверен судом, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении указываются сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога.

Кроме того, в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из материалов дела усматривается, что МИФНС России № 5 по РМ заказным письмом Нагаеву А.В. направило установленной формы налоговое уведомление №, согласно которому Нагаеву А.В. предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2011год в размере 2 800 рублей и земельный налог в размере 214 рублей 46 копеек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах с сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой в установленный срок указанных налогов, ДД.ММ.ГГГГ Нагаеву А.В. истец направил заказным письмом установленной формы требование №, согласно которому Нагаеву А.В. предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить указанные налоги, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 359 рублей 40копеек.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленный законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Расчет пени, произведенный истцом, является верным, проверен судом, и ответчиком не оспаривается.

Довод ответчика Нагаева А.В. указанный им в апелляционной жалобе о том, что он не согласен с решением мирового судьи по тем основаниям, что в платежных документах отсутствует полная и достоверная информация, то есть вид платежа и адрес объекта, суд находит несостоятельным и необоснованным, при этом суд исходит из следующего.

Согласно Письма от 10.09.2001г. Министерства РФ по налогам и сборам и Сбербанка РФ «О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ», в целях реализации Положения Банка России «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации» от 01.04.2003г. № 222-П, а также обеспечения перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых плательщиками - физическими лицами, устанавливаются бланки платежных документов: форма № ПД (налог), № ПД-4сб(налог).

Указанные бланки платежных документов предназначены для платы платежей в структурных подразделениях Сбербанка России и являются документами, подтверждающими фат приема платежей физических лиц.

Для плательщика уплата платежей по формам № ПД (налог), № ПД - 4 сб(налог) является равноценной.

Заполненные налоговыми органами платежные документы № ПД (налог), в которых реквизиты «Плательщик ( подпись)» и «Дата» остаются незаполненными, направляются налогоплательщикам - физическим лицам вместе с налоговым уведомлением или вместе с требованием об уплате налога(сбора), а также выдаются при обращении налогоплательщика в налоговые органы.

На бланках платежного документа формы № ПД(налог) налоговые органы наносят штрих-код, содержащий в себе информацию из платежного документа, позволяющего автоматизировать процесс учета налоговых платежей физических лиц.

В соответствии с Приказом ФНС России от 09.11.2006г. № САЭ -3-10/777, на основании пункта 4 статьи 58 части первой Налогового кодекса РФ утверждена форма квитанции о приеме местной администрацией наличных денежных средств от налогоплательщиков (налоговых агентов), являющихся физическими лицами, в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами, в которой указаны необходимые реквизиты.

Следовательно, налоговый орган не вправе вносить какие - либо изменения, дополнения в утвержденную форму квитанции об оплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

        В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения.

      Суд считает, что мировой судья правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

     Нарушения мировым судьей норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

    Государственная пошлина взыскана в соответствии с требованиями ст. ст.98, 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

      На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       Определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ковылкинского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу Нагаева А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:         подпись

<данные изъяты> Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия:      С.А.Зорина

Секретарь: