Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1058/2022 ~ М-776/2022 от 08.04.2022

73RS0003-01-2022-001965-76

Дело № 2-1058/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                          19 мая 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Т.Н. к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, СНТ «Прогресс» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Т.Н. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска,                    СНТ «Прогресс» о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истице был передан земельный участок                 № с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Прогресс» по адресу: <адрес>, Ч. В.П. в 2003 году по купле-продаже.

Земельный участок был передан в заброшенном состоянии, так как предыдущему владельцу было затруднительно его обрабатывать.

В 2004 году Павлова Т.Н. была принята в члены СНТ «Прогресс», исправно платит членские взносы, пользуется земельным участком, ухаживает за ним.

В 2013 году в связи с вступлением в должность нового представителя                    СНТ «Прогресс» истице была выдана новая членская книжка.

Просит учесть, что на данный участок никто не претендовал и не претендует в настоящее время. Спора по границам земельного участка не имеется.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Прогресс», земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

В судебное заседание истец Павлова Т.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Павловой Т.Н. – Бондар С.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что при передаче земельного участка в 2003 году Павловой Т.Н.                   Ч. В.П. уже на тот момент был пожилым человеком, полагают, что его в настоящий момент нет в живых. Просила удовлетворить исковые требования.

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, СНТ «Прогресс», третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ульяновской области», Департамент по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, АО «Ульяновское областное бюро технической инвентаризации», УМУП «Ульяновскводоканал», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром и газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская электросеть», УМУП «Городская теплосеть», Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Ульяновского района Ульяновской области № от                                    ДД.ММ.ГГГГ Ч. В.П. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, СНТ «Прогресс», участок №, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № для ведения садоводства.

Ч. В.П. был выдан государственный акт УЛО №.

Из представленных сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», а именно перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала №, Ч. В.П. значится в списках.

Факт того, что истице спорный земельный участок № был передан Ч. В.П., в связи с тем, что он не мог самостоятельно обрабатывать земельный участок, в силу своего возраста, не оспаривается.

Пользование земельным участком, уплата членских взносов ФИО2 подтверждается справкой председателя СНТ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, списком членов.

В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Статья 551 ГК РФ устанавливает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (п. 4 ст. 28 закона).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 6 ст. 28 закона).

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года                № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с положениями ст. 19 Закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.

В силу ст. 44 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (ч. 3 ст. 234 ГК РФ имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

    Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Так, истец является членом СНТ «Прогресс», задолженности по взносам не имеет, пользуется земельным участком, обрабатывает его, что подтверждается справкой, членской книжкой, иными материалами дела.

Из выписки следует, что земельный участок № площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», поставлен на кадастровый учет с номером №.

Споры о границах земельного участка отсутствуют.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ж. А.В.,                     К. В.А. пояснили, что они являются членами СНТ «Прогресс»,             Павлова Т.Н. спорным земельным участком № пользуется непрерывно, ухаживает, обрабатывает его с 2003 года. Спорный земельный участок Павловой Т.Н. был передан Ч. В.П., считают, что его уже нет в живых, поскольку на момент передачи земельного участка он был пожилым человеком, в связи с чем не мог следить за ним.

Находящийся в пользовании истца земельный участок не отнесен к категории земель, передача в собственность которых запрещена ст. 27 ЗК РФ.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, установленных в статье 28. 1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не имеется.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец пользуется данным земельным участком постоянно, непрерывно, отсутствуют правовые притязания в отношении спорного земельного участка, суд считает возможным признать за Павловой Т.Н. право собственности на спорный земельный участок, при этом за Ч. В.П. надлежит прекратить право собственности на данный участок.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Павловой Т.Н. удовлетворить.

Прекратить за Ч.В.П. право собственности на земельный участок №, площадью 400 кв.м., находящийся в садоводческом некоммерческом товариществе «Прогресс», кадастровый номер земельного участка: №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Признать за Павловой Т.Н. право собственности на земельный участок №, площадью 400 кв.м., находящийся в садоводческом некоммерческом товариществе «Прогресс», кадастровый номер земельного участка: №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                       подпись                                             А.О. Таранова

Копия верна

Судья                                                                                                  А.О. Таранова

Секретарь с/з                                                                        А.И. Низаметдинова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-1058/22 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.