Дело № 2-133/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2017 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Смоляковой Ю.Г.,
при участии истца Кузьминой Т.В. и ее представителя Гурьянова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Т. В. к ФИО в лице законного представителя Шипко А. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина Т.В. обратилась в суд с иском к ФИО в лице законного представителя Шипко А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением.
Указала, что в она и ее сын ФИО2 проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В 2006 году сын истца ФИО2 и Шипко А.А. заключили брак, а ДД.ММ.ГГГГ дынный брак прекращен на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и района. В 2006 году в данном браке у сына истца и Шипко А.А. родилась внучка истца ФИО После расторжения брака Шипко А.А. забрала несовершеннолетнюю и выехала вместе с ней из спорной квартиры на другое место жительства. ДД.ММ.ГГГГ Шипко А.А. приобрела в свою собственность, а также в собственность несовершеннолетней ФИО квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Просит суд признать ФИО утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора лица на стороне на стороне истца – Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ», а на стороне ответчика - ФИО2 – отца ФИО.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора на стороне истца привлечен Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ».
В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении иска настаивали по изложенным в нем основаниям. Кузьмина Т.В. пояснила, что ее внучка с матерью проживает по <адрес>, которая принадлежит законному представителю ребенка по праву собственности.
Законный представитель несовершеннолетней Шипко А. А. была надлежащим образом извещена о слушании дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается телефонограммой. О слушании дела на ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетней извещалась по месту регистрации- <адрес>37, телеграмма не доставлена, адресат за извещением не является. Дозвониться не представилось возможным.
Таким образом, законный представитель несовершеннолетней о слушании дела надлежащим образом не извещен, однако судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения Шипко А.А. о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются, предусмотренные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Третьи лица в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своих представителей не направили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению в части.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Основания возникновения жилищных прав и обязанностей перечислены в ст. 10 ЖК РФ.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и(или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).
В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется совместно с проживающим родителем на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Из указанных правовых норм следует, что жилищные права ребенка производны от жилищных прав родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.
Как следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Шипко Т. В. на состав семьи из трех человек- сына ФИО2 и дочь ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное в <адрес>.
Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, что следует из реестра муниципального имущества № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной ООО «Портовая» ДД.ММ.ГГГГ совместно с Кузьминой Т.В. по <адрес> зарегистрирована ФИО, 2006 года рождения (внучка).
Как следует из актовой записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и Шипко А. А..
Брак между ФИО2 и Шипко А. А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ
По сообщению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Шипко А.А. ДД.ММ.ГГГГ н. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий и ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об удовлетворении заявления
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № Шипко А. А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>37.
В судебном заседании были опрошены свидетели- ФИО1, и ФИО, которые пояснили, что Кузьмина Т.В. проживает по <адрес>8 одна. Ранее с ней проживали совместно по указанному адресу с сыном и невесткой Шипко А.А. и внучкой- ФИО. После расторжения брака, примерно с 2009 г. девочка проживает с матерью по <адрес>. В квартире истца личные вещи ребенка отсутствуют. Девочка с матерью из <адрес> выехала добровольно. Родители ФИО не пытались ребенка заселить в квартиру бабушки.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания несовершеннолетней ФИО утратившей право пользования спорной квартирой, исходя из того, что право пользования ФИО жилым помещением производно от права её матери Шипко А.А. в отношении спорного жилого помещения, после расторжения брака и выезда из <адрес> в другое место жительства, расположенного в <адрес>. В данном случае несовершеннолетняя приобрела право пользования той жилой площадью, которая определена ей в качестве места жительства соглашением родителей- <адрес>, и она выехала из спорной квартиры в другое место жительства, её регистрация в спорной квартире носит формальный характер.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кузьминой Т. В. к ФИО в лице законного представителя Шипко А. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>, регистрационными органами в установленном порядке.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2017 года.
Судья Т.Э. Хабисламова