Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3648/2021 ~ М-2905/2021 от 29.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж период работы, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном г.о <адрес> (межрайонное) (далее УПФР) с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ о включении в специальный стаж период работы в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинской ТЭЦ «Куйбышевэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТоТЭЦ ПОЭЭ «Самараэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАОЭЭ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ.

В обоснование заявленных требований истица и её представитель указала, что решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет. С указанным решением истица не согласна. Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинской ТЭЦ «Куйбышевэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТоТЭЦ ПОЭЭ «Самараэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАОЭЭ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений (далее ЦТАИ), поскольку факт её работы подтверждается записями в трудовой книжке, льготной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета, архивными справками, выданными МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив», коллективным договором ТЭЦ на 1998 г., архивными копиями приказов и другими документами.

В судебном заседании истец не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования с учетом уточнений поддержала, привела доводы, изложенные выше, пояснила, что основанием для включения спорных периодов в стаж является то, что работая в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в цехе ТАИ, истец полный рабочий день проводит за обслуживанием оборудования, которое находится в котельном, турбинном и пылеприготовительном цехах, что видно из Перечня рабочих должностей, профессий и рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, план-схеме маршрута безопасного передвижения оперативного персонала ТоТЭЦ. ФИО3 производились доплаты и предоставлялись дополнительные дни к отпускам, все это усматривается из документов, приобщенных к материалам дела, в том числе из личной карточки Т-2, ведомостях по начислению заработной платы, табелям учета отработанных дней и часов, приказам по личному составу, коллективного договора. За время трудовой деятельности менялось наименование организации, однако условия труда оставались прежними.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, возражал против иска, ссылаясь на то, что истцом не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость электрослесарей на обслуживании котельного, турбинного оборудования, указал, что в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены спорные периоды работы, поскольку в льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не отражены виды оборудования, работу на которых обеспечивает электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, и записи в трудовой книжке не подтверждают занятость на работах, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, которым предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающие его работу средств измерений и автоматики».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст.30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление № 665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее Постановление № 665).

В соответствии с п.п. б п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. (далее — Список № 2 от 26.01.1991 г.); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г.).

В соответствии с п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО3 обратилась в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном г.о <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном г.о <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет (7 лет 3 месяца 27 дней). В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО3 при определении права на досрочную страховую пенсию в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений в ОАО «Самараэнерго»филиал Тольяттинская ТЭЦ (ранее – Тольяттинская ТЭЦ «Куйбышевэнерго», АООТ «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ), поскольку в льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не отражены виды оборудования, работу которых обеспечивает электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость по обеспечению работ средств измерений и автоматики котельного и турбинного оборудования, отсутствуют журналы фактически отработанного времени в котельных и турбинных цехах, приказы о закреплении за обслуживанием оборудования.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 2140000а-18455, предусмотрены слесари, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому для реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установление факта её полной занятости на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления электростанции и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что в период времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений Тольяттинской ТЭЦ «Куйбышевэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений ТоТЭЦ ПОЭЭ «Самараэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений АООТ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений ОАОЭЭ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в порядке перевода в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в ОАО «Волжская ТГК», с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Волжская ТГК» переименовано в ПАО «Т Плюс», в котором истица работает до настоящего момента.

В периоды работы истца неоднократно происходила смена наименования организации, в настоящее время – ПАО «Т Плюс», однако изменений в характере работ и условий труда не произошло. При этом УПФР период работы в ОАО «Волжская ТГК» в специальный стаж по Списку № ФИО3 засчитал.

Судом установлено, что в спорные периоды работы ФИО3 была занята на работах с вредными условиями труда - на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования оборудование пылеприготовления и обеспечивающих их работу средств измерений и автоматики, что подтверждается

- трудовой книжкой истца серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, в которой указано, что ФИО3 работала в цехе тепловой автоматики и измерений в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений полный рабочий день при полной рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № раздел 13 подраздел «а» позиция 2140000а-18455, за исключением отпусков по уходу за ребенком,

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны приказы по перемещению ФИО3 в спорный период работы: о приеме на работу, предоставлении отпусков по уходу за ребенком, о выходе из отпуска, о допуске к самостоятельной работе, о переводе и увольнении;

- личной карточкой формы Т-2, из которой видно ФИО3 предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска за вредные условия труда;

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой видно сколько часов и дней отработано в спорный период ФИО3;

- архивной справка от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень рабочих должностей, профессий и рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в которой указаны наименования профессии согласно трудовой книжки и к какому подразделу, разделу, позиции Списков № или 2 по цехам, и из которой следует, что электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений обслуживает котельное и турбинное оборудование цеха тепловой автоматики и измерений относится к Списку № раздел XIII подраздел «а» 2140000а-18455, занят полный рабочий день;

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой имеются сведения о реорганизации филиала «Тольяттинской ТЭЦ», ОАОЭЭ «Самараэнерго» за 1959-2006 г.г.;

- архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указан заработок истца в рублях за 1991-2005 г.г., с расшифровкой кодов начислений и удержаний заработной платы, и из которой видно, что в период 1991 г. по 1992 год начисления производились по коду 039 –доплата за вредность, а с 1995 года по 2004 год начисления производились по коду 42 – доплата за вредные и особые условия труда;

- архивными копиями приказов в отношении ФИО3 №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу; №-А от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к исполнению своих обязанностей после окончания отпуска без содержания по уходу за ребенком из которых видно, что ФИО3 была установлена к окладу (тарифу) доплата в размере 8% к окладу за условия труда (за вредность), №А от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к самостоятельной работе ФИО3, эл.слесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном, турбинном и пылеприготовительных цехах 3 гр.кв. с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, вредные условия труда подтверждаются также, имеющимися в материалах дела выписками из коллективного договора Тольяттинской ТЭЦ на 1998 г., это Перечень рабочих мест, за которые устанавливается доплата за условия труда установлена доплата 8% электрослесарям по обслуживанию автоматики и средств измерений цеха ТАиИ, и Перечень профессий работников, для которых установлен дополнительный отпуск и его продолжительность за условия труда электрослесарям по обслуживанию автоматики и средств измерений цеха ТАиИ установлен дополнительный отпуск продолжительностью 4 календарных дня.

Кроме того, судом установлено, что в периоды, не включенные в специальный стаж, истец ФИО3 работала в цехе тепловой автоматики и измерений (ТАИ), при этом более 80% рабочего времени проводила в котельном, турбинном и пылеприготовительном цехах ТоТЭЦ, поскольку основное обслуживаемое оборудование системы управления находится в указанных цехах, помещение электрослесарей и начальника смены находятся между котельным и турбинным блоками, что подтверждается план-схемой маршрута безопасного передвижения оперативного персонала, в которой указаны места расположения оборудования, маршруты обхода, планировка цеха с указанием рабочего места электрослесаря ЦТАИ.

Согласно должностной инструкции в обязанности электрослесаря ЦТАИ входит выполнение работ по обслуживанию средств измерений и автоматики ежедневно по определенному заданию с соблюдением утвержденных маршрутов обхода в котельном и турбинном цехах – обходы и осмотры оборудования, обслуживание автоматики, датчиков, всех приборов, ремонт и настройка выключателей, замена двигателей, опробование по графикам и после ремонта.

Согласно Положению о цехе технологических систем управления технологическими процессами (ранее цех ТАИ) основной задачей цеха (подразделения) является организация и выполнение работ по технической эксплуатации, обслуживанию и развитию систем контроля и управления (далее СКУ) и АСУ ТП тепломеханического оборудования, обеспечение постоянной готовности СКУ И АСУ ТП к работе.

В пункте 1.13. Инструкции по охране труда для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерении цеха АИТ ТоТЭЦ описаны опасные и вредные факторы, которые могут иметь место в зоне обслуживания электрослесаря.

Достоверных доказательств неполной занятости истца на указанных работах суду не представлено. Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении ФИО8 своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод пенсионного органа о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

Кроме того, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО3 составляет 29 лет 8 мес.15 дней, а продолжительность страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 18 лет 10 мес.27 дней, что суд расценивает в качестве законного основания для зачета спорных периодов в специальный стаж истца.

Таким образом, факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах.

Более того, материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, в совокупности свидетельствующих о выполнении ФИО3 в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, учитывая, что должность истца учитывается по Списку №, работа истца протекала в тяжелых условиях на оборудовании, работа на котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, указанные выше периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, ФИО3 имеет право на досрочное назначение пенсии, то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию досрочно с момента возникновения права, а именно с 14.01.2021г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений Тольяттинской ТЭЦ «Куйбышевэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений ТоТЭЦ ПОЭЭ «Самараэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений АООТ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений в цехе тепловой автоматики и измерений ОАОЭЭ «Самараэнерго» филиал ТоТЭЦ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 3 сентября 2021 года.

Судья