Решение по делу № 2-3638/2014 ~ М-2859/2014 от 28.05.2014

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Дело № 2-3638/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2014 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Жилкиной А.В.,

с участием представителя истцов Андрияшина Р.Д., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя истца Рогожкиной О.Л. – Миниахметова А.Ф., действующего на основании доверенности № А А 2493367 от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амировой В.Г., Латыповой И.М. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Амирова В.Г., Латыпова И.М. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010371:145 пл. 531 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в равных долях, по 1/2 доли, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>.

Свои исковые требования Амирова В.Г. и Латыпова И.М. мотивировали тем, что в 2005 году Амирова В.Г. купила дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № пл. 531 кв.м. по адресу: <адрес> (что подтверждается свидетельством о ГРП № № от ДД.ММ.ГГГГ года), Латыпова И.М. построила дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010371:145 пл. 531 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (что подтверждается свидетельством о ГРП № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Заключили договор аренды на 5 лет для обслуживания индивидуального жилого дома (литер А), завершения строительства (литер Б).

ДД.ММ.ГГГГ Амровой В.Г. подано заявление в Администрацию городского округа г. Уфа с просьбой предоставить земельный участок в собственность, однако в установленный законом срок, ответ не получен.

При таких обстоятельствах истцы считают указанное неисполнение органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей бездействием.

Как указали истцы бездействие ответчика в предоставлении земельного участка является необоснованным и несоответствующим закону, не соблюдены требования п. 6 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, и как следствие нарушено исключительное право истцов на приобретение земельного участка в собственность.

В связи с этим, Амирова В.Г., Латыпова И.М. просят признать за ними право собственности на земельный участок в судебном порядке.

Истцы Амирова В.Г. и Латыпова И.М., представитель Администрации ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения сторон и в соответствии со статьей 167 Гражданского Процессуального Кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Андрияшина Р.Д. исковые требования полностью поддержала, просила признать за истцами права собственности на земельный участок с кадастровым номером № пл. 531 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в равных долях, по 1/2 доли, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>, по основаниям, указанным в иске.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.

Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно, в частности, в случаях:

- земельные участки под многоквартирными жилыми домами (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ);

- земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ);

- земельные участки, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства по договорам о развитии застроенной территории (часть 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, приведенные случаи бесплатной передачи земельных участков в собственность к спорным правоотношениям не применимы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что, в 2005 году Амирова В.Г. купила дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № пл. 531 кв.м. по адресу: <адрес> (что подтверждается свидетельством о ГРП № № от ДД.ММ.ГГГГ года),

Латыпова И.М. построила дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № пл. 531 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (что подтверждается свидетельством о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года). Впоследствии истцы заключили договор аренды на 5 лет для обслуживания индивидуального жилого дома (литер А), завершения строительства (литер Б).

ДД.ММ.ГГГГ Амровой В.Г. подано заявление в Администрацию городского округа г. Уфа с просьбой предоставить земельный участок в собственность, однако в установленный законом срок, ответ не получен.

Судом установлено, в 2014 году Амирова В.Г, желая оформить земельный участок в собственность, обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность и не получила письменный ответ в установленный законом срок.

Доводы представителя истцов о том, что в 2005 году Амирова В.Г. купила дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010371:145 пл. 531 кв.м. по адресу: <адрес> (что подтверждается свидетельством о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года), Латыпова И.М. построила дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010371:145 пл. 531 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (что подтверждается свидетельством о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года), суд находит несостоятельными по следующим основаниям:

В пункте 9 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» содержится перечень документов признаваемых удостоверяющими права на земельные участки, приобретенные до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К ним отнесены:

- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»:

- государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;

- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Ни один из представленных истом в качестве доказательств документов не подтверждает наделение кооператива правом собственности на земельные участки.

Установлено, что указанный земельный участок, является муниципальной собственностью, разрешенное использование земельного участка не нарушено.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 28 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств позволяющих полагать, что земельный участок с кадастровым номером № пл. 531 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, выделялся истцу либо иным лицам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Амировой В.Г., Латыповой И.М. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Романова Ю.Б. Решение не вступило в законную силу.