Определение по делу № 2-1160/2016 ~ М-1072/2016 от 14.06.2016

Дело № 2-1160/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Шлыковой О.А.,

при секретаре Митьковской А.Н.,

рассмотрев 15 июля 2016 года в г. Мыски в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева А.М., Улагашева А.В. к Администрации Мысковского городского округа, отделу архитектуры и градостроительства Администрации Мысковского городского округа об оспаривании отказа органа местного самоуправления в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

Мальцев A.M., Улагашев А.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Мысковского городского округа об оспаривании отказа органа местного самоуправления в переводе жилого помещения в нежилое.

Свои требования мотивируют тем, что Мальцеву A.M. на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит квартира, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж Цокольный, этаж № 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Кадастровый (или условный) №. Право собственности на данную долю в квартире зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля в праве собственности <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м.

Мальцеву A.M. на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж Цокольный, этаж № 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Кадастровый (или условный) №. Право собственности на данную долю в квартире зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля в праве собственности <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м.

Улагашеву А.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит помещение, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж Цокольный, этаж № 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Кадастровый (или условный) №. Право собственности Улагашева А.В. на долю в праве <данные изъяты> зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года

Также Улагашеву А.В. на праве общей долевой собственности (доля в прав <данные изъяты>) на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ год* дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, принадлежит квартира, на значение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж Цокольный, этаж № 1, адре (местонахождение) объекта: <адрес> Кадастровый (или условный) №. Право собственности на данную долю в квартире Улагашева А.В. зарегистрировано в Управлени Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии п Кемеровской области, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистраци) права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Доля в праве собственности <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м.

ФИО1. на праве долевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) н основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежи помещение, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж Цокольный, эта>; № 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Кадастровый (или условный) № Право собственности на данное помещение зарегистрировано в Управленш Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии п< Кемеровской области, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимо" имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистраци! права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления администрации г. Мыски от ДД.ММ.ГГГГ № «С присвоении почтового адреса» - В соответствии с постановлением Администрации г Мыски от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об адресации объекте] недвижимости, временных объектов на территории муниципального образование «Мысковский городской округ»: 1. Изменить ранее присвоенный адрес жилого дома <адрес>, на адрес: <адрес>...

ФИО2 A.M. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Мысковский городское суд с административным иском об оспаривании отказа органа местного самоуправления в выдаче акта приемочной комиссии на нежилое помещение №(2).

Мысковский городской суд, согласно дела № 2а-75/16, решил:

«В удовлетворении административного иска Улагашева А.В. Мальцева А.М. к Администрации Мысковского городского округа отделу архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городскогс округа, Комиссии по переводу жилых (нежилых) помещений Мысковского городскогс округа, утвержденную постановлением Администрации Мысковского городскогс округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции постановления от 19 феврале 2015 года №-п) об оспаривании отказа органа местного самоуправления в выдаче акта приемочной комиссии и понуждении к выдаче акта приемочной комиссии — отказать».

В констатирующей части решения суда было определено:

«В частности административные истцы не лишаются права обратиться в оргаг местного самоуправления в порядке, установленном ч. 4 ст. 23 Жилищного кодекса Р<Г с заявлением о переводе жилого помещении, условно обозначенного как № 17(2) i статус нежилого без внесения в конструкцию и планировку этого помещения каких либо изменений, то есть без его перепланировки либо реконструкции, и при одновременном согласовании такого перевода с собственниками смежных нежилых помещений №(8) и №(1) — Улагашевым А.В. и ФИО1

Руководствуясь решением суда дело № 2 а - 75/16 административные истцы обратились в Администрацию Мысковского городского округа в порядке установленном ч. 4 ст. 23. Жилищного кодекса РФ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе жилого помещения №(2) в статус нежилого без внесения в конструкцию и планировку жилого помещения каких либо изменений, то есть без его перепланировки либо реконструкции.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и решения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Мысковского городского округа отказала перевести жилое помещение №(2) в нежилое в связи с: Отсутствием проекта переустройства и перепланировки переводимого помещения. Отсутствием протокола согласия собственников жилья многоквартирного дома, в соответствии с ст.44-48 Жилищного кодекса РФ и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ «2-1077/2014.

В констатирующей части решения суда также было определено: «Вместе с тем, к моменту обращения в Администрацию Мысковского городского округа с заявлением о выдаче Акта приемочной комиссии на помещение №(2) (заявление от ДД.ММ.ГГГГ) указанное жилое помещение уже не нуждалось в производстве дополнительной перепланировки либо переустройстве, необходимой для его перевода из жилого в статус нежилого, так как имело необходимые для этого изменения в его конструкции (дверные проёмы в смежные нежилые помещения)». Поэтому, согласно ст. № §5 Жилищного кодекса РФ проект переустройства переводимого помещения не требуется.

Протокол согласования с собственниками жилья многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен, что видно из приложения документов к заявлению о переводе жилого помещения №(2) в нежилое. Дело рассмотрено в рамках апелляционной жалобы ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским областным судом. Решение Мысковского городского суда оставлено без изменения.

Просят признать неправомерным отказ Администрации Мысковского городского округа в отказе перевода жилого помещения №(2) в нежилое и обязать Администрацию Мысковского городского округа перевести жилое помещение №(2) в нежилое.

Представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО2., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец Мальцев А.М. не согласился с доводами представителя ответчика.

Суд, выслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Федеральным законом от 08.03.2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15.09.2015 г. в действие введен КАС РФ. В связи с этим в соответствии с п. 12 ст. 16 ФЗ от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" подраздел III раздела II ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений) признан утратившим силу.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия); об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку истцом заявлены требования, вытекающие из необоснованного, по его мнению, решения органа местного самоуправления и просит обязать ответчика совершить действия по устранению допущенных нарушений. Такие требования могут быть разрешены исключительно в порядке административного судопроизводства. При этом суд учитывает, что спор о праве на принадлежащий истцу объект недвижимости между сторонами отсутствует; ответчик на принадлежащее истцу жилое помещение не претендует.

Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

                     ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу № 2-1160/2016 года по иску Мальцева А.М., Улагашева А.В. к Администрации Мысковского городского округа, отделу архитектуры и градостроительства Администрации Мысковского городского округа об оспаривании отказа органа местного самоуправления в переводе жилого помещения в нежилое.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Кемеровский областной суд через суд Мысковский городской суд.

     Судья:    О.А.Шлыкова