Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-521/2014 от 12.05.2014

Петрозаводский городской суд Дело № 5-521/14-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

РЕШЕНИЕ

28 мая 2014 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, рассмотрев жалобу Гусейнова Р.Ш.о. на постановление начальника инспекции ФНС по г. Петрозаводску от 12.02.2014 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении

Гусейнова Р.Ш.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника инспекции ФНС по г. Петрозаводску от 25.02.2014 № Гусейнов Р.Ш.о. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 3000 руб. по тем основаниям, что он, <данные изъяты> 12 февраля 2014 г. в 15 час. 15 мин. в помещении <данные изъяты>, в нарушение требований п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее -Закон), п. 13 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использование платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 при осуществлении наличных денежных расчетов за выполненную услугу с гражданином ФИО4 не обеспечил выдачу потребителю бланка строгой отчетности (кассового чека, либо другого документа, подтверждающего прием наличных денежных средств).

Гусейнов Р.Ш.о. обратился с жалобой на указанное постановления, в которой указывает, что с учетом положений ст. 2 и 2.1 названного Закона пп. 3 п. 2 ст. 346.26 НК РФ обязанность по выдаче документа, подтверждающего принятие наличных денежных средств за оказанную услугу, без предъявления клиентом такого требования отсутствует, а такое требование ФИО4 не заявлялось.

Гусейнов Р.Ш.о. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Гусейнова Р.Ш.о. по доверенности Ишутин М.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ИФНС России по г. Петрозаводску своего представителя в суд не направило, извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.

Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью ч. 2 статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Пунктом 2 статьи 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» установлено, что организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Пунктом 2.1 статьи 2 настоящего Закона установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых законами субъектов Российской Федерации предусмотрено применение патентной системы налогообложения, и не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ по своему содержанию должен соответствовать приведенным в данном пункте требованиям.

Согласно подл. 3 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении различных видов предпринимательской деятельности, в том числе оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств.

Таким образом, обязанность по применению контрольно-кассовой техники и выдаче бланков строгой отчетности у плательщика единого налога на вмененный доход, оказывающего услуги мойки автомототранспортных средств, отсутствует, последний обязан выдать документ, подтверждающий принятие денежных средств за оказанную услугу, только по требованию клиента.

Как установлено в судебном заседании <данные изъяты>, осуществляет оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств, что подтверждается заявлением о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на котором имеется отметка о его получении налоговым органом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

Информация о том, что клиент, воспользовавшийся услугами <данные изъяты>», просил выдать документ, подтверждающий прием денежных средств, а сотрудник <данные изъяты> ему в этом требовании отказал, ни в письменном объяснении гражданина ФИО4, ни в акте проверки от 12.02.2014, ни в протоколе об административном правонарушении от 12.02.2014, ни в оспариваемом постановлении не содержится.

Таким образом, доказательства предъявления ФИО4 требования выдачи документа, подтверждающего прием наличных денежных средств за оказанную услугу, в материалах дела отсутствуют.

Не представлены такие доказательства и при рассмотрении жалобы.

При таких обстоятельствах вина Гусейнова Р.Ш.о. в совершении инкриминируемого ему правонарушения является недоказанной, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КАП РФ, судья

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.02.2014 № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░.14.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░.27).

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.