Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-132/2018 ~ М-80/2018 от 19.01.2018

Дело № 2а-132/2018

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

          р.п.Зубова Поляна                                             24 января 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Шиндина В.В.,

при секретаре Покриной Е.С.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия»,

его представителя Щукина А.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Тарасова А.В.,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Тарасова А.В.

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Тарасову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22-00 до 6-00 по местному времени (ночное время).

Административный иск мотивирован тем, что Тарасов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 05.04.2001 г. по п. ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, по ст.30 ч.3 - п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 18 лет    лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания в местах лишения свободы с 06.11.2001 г. характеризуется отрицательно. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 370 взысканий. 28.01.2007 г. Тарасов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23.06.2008 г. осужденный переведен в тюрьму сроком на 3 года. Постановлением Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 14.02.2014 г. осужденный переведен    в тюрьму сроком на 3 года. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 25.06.2018 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Щукин А.В.    административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Тарасов А.В. отказался от дачи каких-либо пояснений в судебном заседании.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» к Тарасову А.В. об установлении административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве преступлений либо за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью1 статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела видно, что Тарасов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 05.04.2001 г. по п. ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, по ст.30 ч.3 - п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания в местах лишения свободы с 06.11.2001 г. характеризуется отрицательно. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 370 взысканий. 28.01.2007 г. Тарасов А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23.06.2008 г. осужденный переведен в тюрьму сроком на 3 года. Постановлением Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 14.02.2014 г. осужденный переведен    в тюрьму на 3 года. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 25.06.2018 г.

      Административный ответчик Тарасов А.В. является совершеннолетним лицом, судимым по приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 05.04.2001 г. за совершение двух умышленных преступлений, относящихся в силу ст.15 УК РФ к категории особо тяжких. В период отбытия назначенного по приговору суда срока наказания Тарасов А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

В целях предупреждения совершения Тарасовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Тарасова А.В. административного надзора сроком на три года.

Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступлений, поведения лица в период отбытия наказания суд считает необходимым в отношении Тарасова А.В. установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Об установлении других административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений учитывает характеристику Тарасова А.В. по месту отбывания наказания, характеризующегося отрицательно и многократно привлекавшегося к дисциплинарной ответственности, и, по мнению суда, отвечает задачам административного надзора.

На основании п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» к Тарасову А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

    Установить в отношении Тарасова А.В. административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

    На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

         Председательствующий                                     В.В.Шиндин