Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1916/2021 от 28.06.2021

Дело № 12-1916/21

(в районном суде № 5-56/21) судья Шевчук С.М.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 01 июля 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 февраля 2021 года в отношении

Абрамова А. Г., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <...>»

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 февраля 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Абрамова А.Г., было прекращено в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно постановлению, <дата> в период с 12 час. До 16 час. В ходе проведения санитарно-биологического расследования в отношении ООО «<...>» по адресу: <адрес> по распоряжению о введении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний № 78-02-09/19-344-2020 от 03.12.2020 г., в связи с информацией из отдела эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» о регистрации заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 среди сотрудников: эпид №... от <дата>, установлено, что специалист по защите информации, безопасности и режиму Абрамов А.Г., допустил нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих:

- не проводятся в полной мере мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в том числе не проводится выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу способом термометрии. Так, <дата> на рабочих местах в офисе ООО «<...>» отсутствуют 3 человека, журнал термометрии сотрудников с отметкой о проведении термометрии не предъявлен, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 2.1., 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 11, п.1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в помещениях комнаты приема пищи и туалетов отсутствуют дозаторы с антисептическим средством для обработки рук, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 2.1., 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 11, п.1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- санитарное содержание помещений не удовлетворительное: пыль, грязь на полу помещений, наличие в большом количестве грязных бумажных салфеток в туалетах, свидетельствует об отсутствии систематической и ежедневной уборки и профилактической дезинфекции при угрозе заноса инфекции извне, что является нарушением п. 2.7, 3.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», 4.4, 6.1, 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», п. 17.6, 2.1, 2.6, 4.3 СГТ 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Ответственным должностным лицом за организацию санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции Приказом от <дата> №... назначен Абрамов А.Г.

Главный специалист-эксперт Восточного ТО Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу <...> И.А., обратилась в Санкт-Петербургский городской с жалобой об отмене постановления Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, в которой сослалась на следующие основания к отмене. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела. Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ посягает на здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Всемирной организацией здравоохранения 11.03.3020 г. объявлено о начале пандемии новой коронавируснрй инфекции, которая Постановлением Правительства РФ внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. На территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности. Совершенное Абрамовым правонарушение выразилось в невыполнении санитарных норм и правил при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношением возникает уже при наличии факта невыполнения санитарно-эпидемиологических требований и мероприятий и не зависит от наступления вреда. Невыполнение обязательных санитарно-эпидемиологических правил и норм представляет существенную угрозу и может повлечь неблагоприятные последствия для неопределенного круга лиц.

Главный специалист-эксперт Восточного ТО Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу <...> И.А и Абрамов А.Г., в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы считаю постановление судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, в ходе рассмотрения настоящего дела, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, было установлено событие административного правонарушения, исследованы доказательства по делу, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений требований КоАП РФ Выборгским районным судом допущено не было.

Решение суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.

Действия Абрамова А.Г. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы должностного лица не являются основанием к отмене постановления Выборгского районного суда, поскольку любое правонарушение, кроме прямо перечисленных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", может быть признано малозначительным, исходя из его характера и общественной опасности, при этом тяжесть вреда и наступивших последствий, согласно Постановлению Пленума, также являются критериями определения малозначительности деяния. Решение районного суда в части применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в достаточной степени мотивировано. Кроме того, ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности при пересмотре постановлений по делам об административных правонарушениях, допускается лишь в связи с поданной потерпевшим жалобой на такое постановление.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 02 февраля 2021 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении Абрамова А. Г. оставить без изменения, жалобу главного специалиста –эксперта Восточного ТО Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу <...> И.А. – без удовлетворения..

Судья Калинина И.Е.