Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2021 (12-307/2020;) от 16.11.2020

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                город Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шеверева Е.В.,

         при секретаре Черногор Ю.Н.,

         с участием защитника Савченко С.Н. – Савченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савченко Светланы Николаевны и защитника Савченко Николая Александровича на постановление заместителя начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от 29 октября 2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении Савченко Светланы Николаевны к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от 29 октября 2020 года Савченко С.Н. привлечена к административной ответственности по части 1 статье 20.20 КоАП РФ, а именно в том, что 14 августа 2020 года в 21 час 50 минут по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте, распивала алкогольную продукцию вино Мускатное с содержанием этилового спирта 10% в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Савченко С.Н. и защитник Савченко Н.А. обратились в суд с жалобой об отмене указанного постановления. В обоснование жалоб заявили о том, что Савченко С.Н. не была извещена наплещем образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем было нарушено её право на защиту.

В судебном заседании защитник Савченко Н.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что Савченко С.Н. была ненадлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Савченко С.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении и дела в её отсутствие.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский», своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в зал судебного заседания не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, на своем участии не настаивал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным данное дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие Савченко С.Н. и представителя Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский».

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Савченко Н.А., исследовав материалы дела, судья Минусинского городского суда приходит к выводу, что постановление заместителя Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от 29 октября 2020 года в отношении Савченко С.Н. о признании её виновной по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в Межмуниципальный отдел МВД России «Минусинский» поступил административный материала в отношении Савченко С.Н., назначено рассмотрение дела на 14 часов 00 минут 07 октября 2020 года, направлено уведомление последней 14 сентября 2020 года по адресу: <адрес>. 06 октября 2020 года поступили ходатайство от Савченко С.Н. (в виде телефонограммы) в котором последняя просила отложить рассмотрение дела, в связи с нахождением на стационарном лечении в больнице. Определение от ДД.ММ.ГГГГ года рассмотрение дела отложено на 14 часов 00 минут 29 октября 2020 года. 23 октября 2020 года защитник Савченко Н.А. ознакомлен с материалами дела и ему 23 октября 2020 года вручено постановление от ДД.ММ.ГГГГ года об отложении рассмотрения дела (на 14 часов 00 минут 29 октября 2020 года).

26 октября 2020 года направлено извещение Савченко С.Н. о рассмотрении дела по административному правонарушению на 29 октября 2020 года в 11 часов 00 минут. Согласно почтового отслеживания отправления по почтовому идентификатору Почты России Савченко С.Н. получила указанное уведомление 11 ноября 2020 года. Кроме того, в материалах дела отсутствует информация о том, что защитник Савченко Н.А. был уведомлен об изменении времени рассмотрения дела.

Таким образом, из изложенного следует, что на момент вынесения должностным лицом административного органа постановления от 29 октября 2020 года Савченко С.Н. и её защитник не были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии сведений о том, что лицо извещено о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица заместителя начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от 29 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.20 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

      ░░░░░:                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░