П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 октября 2017 г. г.Беломорск
Судья Беломорского суда Республики Карелия Сидоров А.А., при секретаре Павлюк Н.Н., с участием Рябцева А.Н., представителя Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Павлова И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Рябцева Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного проживающего по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
11.08.2017 г., около 20 часов 35 минут, в Беломорском районе Республики Карелия, на реке Выг (старое русло), в месте, где в соответствии с пунктом 14.2 и пунктом 63.2 Правил рыболовства для Северного рыбо-хозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 N 41, запрещен лов рыбы и сетевой лов рыбы, а именно - на нижнем бьефе водосброса плотины Беломорской ГЭС, в 50-ти метрах от границы водосброса холостого хода Беломорской ГЭС, Рябцев А.Н. производил лов рыбы двумя лесковыми рыболовными сетями, общей длинной 60 метров.
В судебном заседании Рябцев А.Н. свою вину признал и пояснил, что он раскаивается в содеянном. Рыболовные сети, которыми он осуществлял лов рыбы в запретном месте, принадлежат ему на праве собственности.
Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.08.2017 г., протокола изъятия от 11.08.2017 г., акта-оценки от 11.08.2017 г., справки-расчета от 12.09.2017 г., акта уничтожения рыбы от 12.08.2017 г., объяснений свидетелей В., И., Ш., Б., объяснений Рябцева А.Н. – 11.08.2017 г., около 20 часов 35 минут, в запретном для лова рыба месте - на нижнем бьефе водосброса плотины Беломорской ГЭС, в 50-ти метрах от границы водосброса холостого хода Беломорской ГЭС, Рябцев А.Н., с помощью неизвестного лица, в целях лова рыбы, поставил две сети общей длиной 60 метров с размером ячеи соответственно 55 и 26 мм. О факте незаконного лова рыба поступило сообщение в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК. При проверке сообщения, 11.08.2017 г., около 20 часов 55 минут, в указанном выше месте, представителем отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК были обнаружены и изъяты две рыболовные сети, в которых находились 3 экземпляра горбуши, общим весом 4,5 кг. При опросе Рябцев А.Н. подтвердил, что изъятые сети принадлежат ему и были выставлены им в целях поимки рыбы на уху.
Заслушав Рябцева А.Н., исследовав перечисленные выше материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пунктов 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу абзацев 7 и 8 пункта 14.2 Правил рыболовства для Северного рыбо-хозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414, при осуществлении рыболовства запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;
в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).
Согласно пункта 63.3 указных выше Правил запрещается осуществлять любительское и спортивное рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения со всеми притоками, являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) и озерного лосося на реке Выг (4,7 км от устья до плотины ГЭС).
Согласно Правил установления охранных зон для гидроэнергетических объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 884, охранные зоны устанавливаются вдоль плотины гидроэнергетического объекта на водном пространстве от водной поверхности до дна между береговыми линиями при нормальном подпорном уровне воды в верхнем бьефе и среднемноголетнем уровне вод в период, когда они не покрыты льдом, - в нижнем бьефе, ограниченном параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от оси водоподпорного сооружения на расстоянии: для объектов низкой категории опасности - 200 м в верхнем и нижнем бьефе гидроузла.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, признаю, что Рябцев А.Н. виновен в совершении правонарушения и его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Рябцева А.Н. признаю - признание вины, наличие на содержании несовершеннолетнего иждивенца. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рябцева А.Н. не установлено.
При назначении вида наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, в том числе способ запрещенного лова рыбы, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что цели административного наказания за содеянное будут достигнуты путем применения к Рябцеву А.Н. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, ч.2 ст.8.37, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Рябцева Андрея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяча) рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения - двух рыболовных сетей.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РК г.Петрозаводска, получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (СЗТУ Федерального агентства по рыболовству), ИНН 7841362227, КПП 780101001, БИК 048602001, ОКТМО 86604000, (КБК) 07611690050056000140.
Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Беломорский районный суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Сидоров А.А.