Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2015 ~ М-187/2015 от 22.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2015 года. г.Тула.

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Юдине А.А.,

с участием истца Мартыновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-222/15 по иску Мартыновой Е.А. к администрации г.Тулы, Главному управлению администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, ООО «КЖКХ», ПАО «Косогорский металлургический завод» о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Мартынова Е.А. обратилась в суд с иском о признании за нею права собственности на комнату площадью 10,2 кв.м., расположенную по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ... в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что она является нанимателем комнаты №* общей площадью 10,2 кв.м., расположенной по адресу: г.Тула, Привокзальный район, .... Указанная комната была предоставлена ей как работнику ОАО «Косогорский металлургический завод». Она зарегистрирована в спорном жилом помещении, владеет и пользуется им на условиях договора социального найма, несет расходы по его содержанию. В настоящее время она желает воспользоваться правом приватизации, в связи с чем обратилась в МКУ «Сервисный центр г.Тулы», но получила отказ по тем основаниям, что ею не представлена справка с предыдущего места жительства за период с дата по дата. Такая справка объективно не может быть представлена, поскольку в указанный период времени она проживала в спорном жилом помещении без регистрации. Ранее она в приватизации не участвовала. В период с дата по дата. она проживала и была временно зарегистрирована по адресу: ... и находилась на полном государственном обеспечении. В период с дата по дата она обучалась в ГОУ НПО ТО «<данные изъяты>» и проживала в общежитии по адресу: Тульская область, ... С дата она проживает в общежитии по адресу: г. Тула, ..., которое было выделено ей как работнику ОАО «Косогорский металлургический завод». дата она была принята на работу в ОАО «Косогорский металлургический завод». В период с дата по дата она проживала в общежитии без регистрации. На регистрационный учет по данному адресу она была поставлена только дата. Данный факт, по мнению истца, не может служить основанием для ущемления её права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Поскольку иным образом реализовать свое право на получение жилого помещения в собственность она не может, просила удовлетворить заявленные ею требования.

Истец Мартынова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным основания, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Главного управления администрации г.Тулы по Привокзальному территориальному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «КЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ПАО «Косогорский металлургический завод» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что общежитие, расположенное по адресу: г.Тула, ... в дата годах было передано в собственность муниципального образования г.Тулы, поэтому никакой правовой заинтересованности в данном деле у ОАО «КМЗ» не имеется.

Представитель третьего лица МКУ «Сервисный центр г.Тулы» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Мартынова Е.А. является нанимателем комнаты жилой площадью 10,2 кв.м., расположенной по адресу: г.Тула, Привокзальный район ..., что подтверждается ордером №* от дата, а также договором социального найма жилого помещения от дата.

На неё же (Мартынову Е.А.) открыт финансово-лицевой счёт на указанную комнату, задолженности по оплате не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета №*, а также квитанциями об оплате коммунальных услуг за дата.

Мартынова Е.А. состоит на регистрационном учёте по адресу: г.Тула, ..., с дата, что подтверждается выпиской из домовой книги.

дата Мартынова Е.А. обратилась в МКУ «Сервисный центр г.Тулы» с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, однако получила письменный отказ ввиду того, что ею не представлена справка, подтверждающая, что в период с дата по момент регистрации в спорном жилом помещении дата право на приватизацию жилья не было ею использовано.

Как видно из справки, выданной дата года ГОУ ТО <данные изъяты>, Мартынова Е.А. обучалась в ГОУ ТО «<данные изъяты>» с дата по дата, была временно зарегистрирована по адресу: Тульская область, ..., и находилась на полном государственном обеспечении.

Согласно справке №* от дата, выданной ГОУ НПО ТО «<данные изъяты>», Мартынова Е.А. действительно обучалась в ГОУ НПО ТО «<данные изъяты>», куда прибыла из ..., проживала в общежитии по адресу: Тульская область, ..., где была зарегистрирована в период с дата по дата. В приватизации не участвовала.

Как усматривается из сообщения ПАО «Косогорский металлурпгический завод» от дата, Мартынова Е.А. работала на заводе в цехе фитингов с дата по дата в качестве резьбонарезчика – рабочего занятого по отделке и сортировке готовой продукции.

Как пояснила Мартынова Е.А. в судебном заседании, с дата она проживает в общежитии по адресу: г. Тула, п..., которое было выделено ей как работнику ОАО «Косогорский металлургический завод». В период с дата по дата она проживала в данном общежитии без регистрации. На регистрационный учет по данному адресу она была поставлена дата.

Приведенные истцом обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Д. и Б.

Оценивая показания свидетелей, суд признает их объективными и достоверными доказательствами, поскольку они полностью согласуются как между собой, так и с пояснениями истца, подтверждаются письменными доказательствами.

Согласно справке, выданной дата городским отделением Тульского филиала ФГУП «<данные изъяты>» по состоянию на дата сведения о правообладателях жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тула, Привокзальный район, ... отсутствуют.

Как усматривается из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от №* от дата года какого-либо недвижимого имущества на праве собственности за Мартыновой Е.А не зарегистрировано.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. При этом, в силу ст. 3 названного Закона РФ регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Судом установлено, что Мартынова Е.А. в период с дата по дата не покидала пределов г. Тулы, фактически проживала в предоставленной ей комнате общежития, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, ул. ..., поскольку непрерывно осуществляла трудовую деятельность на территории г. Тулы, а именно, в ОАО «Косогорский металлургический завод», при этом с дата по дата не имела постоянной регистрации по месту жительства, что само по себе не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст.22 ГПК РФ и ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), определяет, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2) и одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст.40).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства, суд полагает, что за истцом Мартыновой Е.А. должно быть признано право собственности на жилое помещение в судебном порядке, так как она пользуется спорной комнатой на условиях социального найма, зарегистрирована там на протяжении длительного времени (с дата), данных о том, что Мартынова Е.А. ранее принимала участие в приватизации жилья не имеется. Иным способом реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения он не может.

Обстоятельств, исключающих возможность признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10,20 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №* ░░░░ №* ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (...) ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.02.2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.