Решение по делу № 2-4692/2019 ~ М-4959/2019 от 07.10.2019

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бивол Е.А.,

при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием истца Саратов А.В., представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области Рачителевой И.В., представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Бережновой Н.В., представителя третьего лица Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области Хохловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратов А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области, третьему лицу Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области о возмещении морального вреда,

установил:

Саратов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (далее по тексту УФСИН России по Саратовской области), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области (далее УФК по Саратовской области), третьему лицу Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (далее ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области) о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого указал следующее.

Истец в период времени с 30 августа 2015 года по 06 октября 2016 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области, однако условия содержания не отвечали установленным требованиям и стандартам, а именно отсутствие горячей воды в камерах №№ 18, 24, 27, 133, 241 вызывало страдания особенно в зимний период, во время стирки и гигиенических процедур, угрожая простудными заболеваниями, ОРВИ, ОРЗ. Нормы температурного режима в зимний период не соблюдались, в камерах отсутствовала вентиляция, перенаселенность в камере, в связи с чем, не соблюдалась норма предоставления площади на одного человека без учета предметов быта, что причиняло нравственные страдания, так как воздух в камере был спертым. В рационе питания отсутствовали молочные продукты, мясо, фрукты, овощи. Не предоставлялись ежегодные прогулки на открытом воздухе; помывка в душе проводилась один раз в неделю продолжительностью не более 15 минут, что причиняло дискомфорт и нарушало стремление заявителя поддерживать личную гигиену. В камерах совместно со здоровыми содержались ВИЧ- инфицированные, курящие и не курящие; не оказывалась медицинская помощь, в камерах была полная антисанитария, было много насекомых (тараканы, клопы, мухи, пауки), что также приносило нравственные страдания, боязнь передачи различных заболеваний, кроме того истец не курит, а содержание его в одной камере с курильщиками делало его пассивным курильщиком, что также могло негативно отразиться на его здоровье. Жалобы и заявления от осужденных не принимались и не регистрировались, что привело к протестным действиям, истец вынужден был совершить акт суицидного характера – порезать вены на предплечии левой руки, только так он имел возможность обратить внимание сотрудников СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области на бесчеловечные условия содержания, унижающие его достоинство. Также отсутствовали доступ к чистой питьевой воде, возможность заниматься физическими упражнениями на открытом воздухе, что вызывало нравственные страдания, боязнь за свое здоровье. Так, условия содержания в СИЗО-1 по Саратовской области причиняли истцу психологические, нравственные и моральные страдания, унижающие человеческое достоинство, которые продолжались на протяжении длительного времени, в связи с чем, Саратов А.В. вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1020000 рублей, из которых 220000 рублей за первый месяц содержания в перечисленных выше условиях, и по 75000 рублей за каждый последующий месяц содержания под стражей в данных условиях.

В возражениях на исковое заявление УФК по Саратовской области указывает на необоснованность исковых требований, в связи с чем в их удовлетворении должно быть отказано, так как доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий действиями ответчиков, которые нарушали бы личные неимущественные права истца не представлено. Кроме того, УФК по Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку действующим законодательством РФ на управление не возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) государственных органов. Как указано выше, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие взаимосвязи между фактом причинения вреда и действиями (бездействием) органа государственной власти. Так, унижающим достоинство обращением признается, в частности такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Соответственно, лишения и страдания истца не превышали тот уровень страданий, которые неизбежен при лишении свободы. Кроме того, отмечено, что все поступившие от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Из содержания доводов искового заявления не усматривается того, что Саратов А.В. ранее обращался в администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области о ненадлежащих условиях содержания, как и не представлено им доказательств подтверждающих незаконные действия (бездействия) должностных лиц. На основании Приказа Минюста РФ от 14 октября 2015 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»» распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемы. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Подозреваемые и обвиняемые ежедневно обеспечиваются бесплатным трехразовым питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Доводы истца о нарушении федерального законодательства по факту несоблюдения нормы санитарной площади равной 4 кв.м. на одного заключенного в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области и значительном превышении установленного лимита содержащихся под стражей, по мнению УФК по Саратовской области необоснованны и ничем не подтверждены.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области в возражениях на исковое заявление считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Саратов А.В. содержался в следственном изоляторе в период с 30 августа 2015 года по 06 октября 2016 года, а именно в период с 30 августа 2015 года по 03 сентября 2015 года в РК № 1 камера № 24, где жилая площадь составляет 23,76 кв.м. – 5 спальных мест, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,75 кв.м. С 03 сентября 2015 года по 02 декабря 2015 года и с 17 декабря 2015 года по 13 апреля 2016 года в РК № 1 камера № 18, где жилая площадь составляет 22,76 кв.м. – 5 спальных мест, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,55 кв.м. С 02 декабря 2015 года по 17 декабря 2015 года в РК № 4 камера № 218, где жилая площадь составляет 20,1 кв.м. – 4 спальных места, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 5,03 кв.м. С 13 апреля 2016 года по 27 мая 2016 года и с 08 июля 2016 года по 07 июля 2016 года в РК № 1 камера № 27, где жилая площадь составляет 25,5 кв.м. – 6 спальных мест, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,25 кв.м. С 27 мая 2016 года по 08 июля 2016 года в РК № 4 камера № 241, где жилая площадь составляет 23,5 кв.м. – 4 спальных места, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 5,87 кв.м. С 09 июля 2016 года по 25 августа 2016 года и с 29 сентября 2016 года по 06 октября 2016 года в РК № 3 камера № 133, а с 25 августа 2016 года по 29 сентября 2016 года в РК № 3 камера № 124, где жилая площадь составляет 8,1 кв.м. – 2 спальных места, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,05 кв.м. Согласно журнала Учета приема осужденных и следственно-арестованных по личным вопросам, истец к начальнику на прием не обращался, заявлений не подавал. За период содержания в следственном изоляторе Саратов А.В. за медицинской помощью не обращался, здоровье истца сохранялось удовлетворительным. 10 сентября 2016 года были зафиксированы телесные повреждения, поверхностные резаные раны левого предплечья. Санитарная обработка камер проводится в соответствии с заключенными учреждением контрактами на оказание услуг по дератизации и дезинфекции. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости, по возможности курящие помещаются отдельно от некурящих. Камеры оборудованы двухярусными и одноярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, полкой для туалетных принадлежностей, вешалкой для одежды, бачком для питьевой кипяченой воды, прикроватной тумбочкой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, санузлом, изолированным от основного помещения камеры, приточно – вытяжной вентиляцией, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом (напольной чашей), умывальником, радиаторами отопления, штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. При отсутствии в камере горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья подаются ежедневно в установленное время с учетом потребности, что и осуществляется в следственном изоляторе, так же в камерах режимных корпусов имеются водонагревательные приборы с помощью которых проводится нагрев и кипячение воды. Во избежание скопления влажности и возникновения грибка, камеры оборудованы принудительной вентиляцией. Естественная вентиляция камер осуществляется путем открывания форточек и окон в жаркий период времени. Ремонт режимных корпусов проводился в 2013-2014 годах. Температурный режим поддерживался в камерах на уровне не ниже +20С. Для обеспечения лучшей водопроходимости и улучшения теплоотдачи отопительных радиаторов в теплоузлах учреждения установлены насосы- повысители давления. Кроме того, в период нахождения истца в учреждении он был обеспечен постельными принадлежностями и столовой посудой, индивидуальным спальным местом. Постельные принадлежности выдавались бывшие в употреблении, но прошедшие дезинфекцию, без пятен, не рваные. Для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдается хозяйственное мыло и туалетная бумага. Банно-прачечное обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется согласно утвержденного графика. Так, ответчик полагает, что истцом не доказаны обстоятельства наступления ответственности вследствие причинения ему морального вреда, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

В возражениях на исковое заявление УФСИН России по Саратовской области просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку доводы изложенные в исковом заявлении не соответствуют дей1ствительности и не подтверждены соответствующими доказательствами.

Истец Саратов А.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Башкортостан, ходатайство которого об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи было удовлетворено, в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным выше, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, указывая на унижающее человеческое достоинство содержание в СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области.

Представители УФК по Саратовской области Рачителева И.В., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области Хохлова А.С., УФСИН России по Саратовской области Бережнова Н.В. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 17, 21, 53 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, "незаконность его действий (бездействия)".

Из п. 2 ст. 1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел РФ от 22 ноября 2005 года N 950.

Согласно статье 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, Саратов А.В. содержался в следственном изоляторе в период с 30 августа 2015 года по 06 октября 2016 года, а именно в период с 30 августа 2015 года по 03 сентября 2015 года в РК № 1 камера № 24, где жилая площадь составляет 23,76 кв.м. – 5 спальных мест, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,75 кв.м. С 03 сентября 2015 года по 02 декабря 2015 года и с 17 декабря 2015 года по 13 апреля 2016 года в РК № 1 камера № 18, где жилая площадь составляет 22,76 кв.м. – 5 спальных мест, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,55 кв.м. С 02 декабря 2015 года по 17 декабря 2015 года в РК № 4 камера № 218, где жилая площадь составляет 20,1 кв.м. – 4 спальных места, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 5,03 кв.м. С 13 апреля 2016 года по 27 мая 2016 года и с 08 июля 2016 года по 07 июля 2016 года в РК № 1 камера № 27, где жилая площадь составляет 25,5 кв.м. – 6 спальных мест, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,25 кв.м. С 27 мая 2016 года по 08 июля 2016 года в РК № 4 камера № 241, где жилая площадь составляет 23,5 кв.м. – 4 спальных места, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 5,87 кв.м. С 09 июля 2016 года по 25 августа 2016 года и с 29 сентября 2016 года по 06 октября 2016 года в РК № 3 камера № 133, а с 25 августа 2016 года по 29 сентября 2016 года в РК № 3 камера № 124, где жилая площадь составляет 8,1 кв.м. – 2 спальных места, минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,05 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом здания, выданным Саратовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 30 апреля 2013 года.

В соответствии со статьей 23 указанного выше Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (часть 1); норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (часть 5).

В соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", камеры были оборудованы двухъярусными и одноярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере, санитарным узлом, полкой для туалетных принадлежностей, вешалкой для одежды, бачком для питьевой кипяченой воды, прикроватной тумбочкой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, санузлом, изолированным от основного помещения камеры, приточно – вытяжной вентиляцией, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом (напольной чашей), умывальником, радиаторами отопления, штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией.

Согласно требованиям пункта 19.5 приказа от 15 апреля 2016 горда № 245/пр «Следственные изоляторы уголовно – исполнительной системы. Правила проектирования» камеры должны быть оборудованы горячим водоснабжением.

В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 в камерах СИЗО допускается отсутствие водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды. В этом случае горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности

Температурный режим поддерживался в камерах на уровне не ниже +20С.

Для обеспечения лучшей водопроходимости и улучшения теплоотдачи отопительных радиаторов в теплоузлах учреждения установлены насосы- повысители давления. Исправность системы отопления проверяется комиссионно дважды в год в рамках подготовки учреждения к осеннее –зимнему периоду и ежегодных весенних осмотров зданий и сооружений учреждения.

Согласно представленным актам осмотров строения, технического состояния основных конструкций, оборудования, элементов внешнего благоустройства свидетельствуют об их удовлетворительном состоянии.

В соответствии с п. 13.1 приказа от 15 апреля 2016 горда № 245/пр «Следственные изоляторы уголовно – исполнительной системы. Правила проектирования» оконные проемы камер, оборудуются отсекающими оконными решетками для преграждения доступа к окнам. Решетки оконные камерные изготавливаются в соответствии с приказом от 27 июля 2007 года № 407 «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений УФСИН России».

Во избежание скопления влажности и возникновения грибка, камеры оборудованы принудительной вентиляцией в соответствии с требованиями п. 19.14 приказа Минстроя России от 15 апреля 2016 года № 245/пр «Об утверждении свода правил «Следственные изоляторы уголовно – исполнительной системы. Правила проектирования».

Естественная вентиляция камер осуществляется путем открывания форточек и окон в жаркий период времени.

В соответствии с п. 9.6 Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 28 сентября 2001 года № 276, два раза в год производится обследование всех элементов и инженерных систем зданий и сооружений в том числе и исправность вентиляции.

Так, режимный корпус №№ 3 и 4 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области комиссионно обследовались 15 апреля 2016 года соответственно. Акты осмотров строения, технического состояния основных конструкций, оборудования, элементов внешнего благоустройства свидетельствуют об их удовлетворительном состоянии.

При таких обстоятельствах, оснащение камер, в которых содержался истец, отвечало требованиям, установленным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", камеры оборудованы вытяжной и естественной вентиляцией.

Таким образом, доводы искового заявления об отсутствие горячей воды в камерах №№ 18, 24, 27, 133, 241, не соблюдения нормы температурного режима в зимний период, отсутствии вентиляции, перенаселенности в камере, в связи с чем не соблюдалась норма предоставления площади на одного человека без учета предметов быта, не нашли свое подтверждения.

Довод истца о том, что совместное содержание с курящими лицами при отсутствии вентиляции фактически делало его пассивным курильщиком против его воли также не соответствует требованиям ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", поскольку размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Согласно данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области, основанным на сведениях, содержащихся в журналах учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых, осужденных; раскладки продуктов; учета прогулок подозреваемых, обвиняемых, осужденных; истец проходил санитарную обработку 1 раз в неделю не менее 15 минут, был обеспечен ежедневными прогулками, ежедневным бесплатным трехразовым горячим питанием, жалоб от истца на некачественное приготовление пищи не имелось.

Пункт 45 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» регламентирует, что лица, содержащиеся
в следственном изоляторе проходят санитарную обработку не реже одного раза в неделю, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, тем самым на законодательном уровне ежедневное посещение душевой в СИЗО не предусмотрено.

Так, в соответствии с требованиями п. 134 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» во время содержания истца в следственном изоляторе ему предоставлялось право на ежедневную прогулку, продолжительностью не менее одного часа.

Кроме того, в период нахождения истца в учреждении он был обеспечен постельными принадлежностями и столовой посудой, индивидуальным спальным местом. Постельные принадлежности выдавались бывшие в употреблении, но прошедшие дезинфекцию, без пятен, не рваные. Для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдается хозяйственное мыло и туалетная бумага. Банно-прачечное обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется согласно утвержденного графика.

Доводы истца о том, что общее антисанитарное состояние камер угрожало его здоровью не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения данного гражданского дела, в соответствии с пунктом 41 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры.

Лица, содержащиеся, в учреждении обязаны: осуществлять уборку камер и других помещений собственными силами в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, соблюдать требования гигиены и санитарии в соответствии с требованиями Приказа МЮ N 189 от 14 октября 2005 года "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Относительно наличия в камерах кусачих насекомых – комаров, клопов, а также мух, пауков следует отметить. что санитарное состояние камер и других помещений удовлетворительное. В профилактических целях ежемесячно работы проводятся по уничтожению грызунов и насекомых на территории и объектах, сторонней организацией, что подтверждается заключенными контрактами на проведение дератизационных и дезинсекциогнных работ от 16 февраля 2015 года, 01 июля 2015 года, 17 ноября 2015 года, 17 марта 2016 года, 26 сентября 2016 года.

Довод истца о содержании в камерах совместно со здоровыми ВИЧ- инфицированных отклоняется судом по следующим основаниям, так согласно ст. 5 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38 – ФЗ «О предупреждении распространения в Россий2ской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ВИЧ-инфицированные граждане РФ обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 УИК РФ была предусмотрена организация в уголовно-исполнительной системе специализированных лечебно-исправительных учреждений для медицинского обслуживания и отбывания наказания ВИЧ-инфицированных осужденных. Федеральным законом от 09 марта 2001 года № 25-ФЗ из ч. 2 ст. 101 УИК РФ данная норма исключена, в связи с чем в настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительных учреждениях, где и здоровые осужденные. Угрозы для жизни и здоровья содержащихся осужденных вместе с ВИЧ-инфицированными не имеется.

Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 сентября 2003 года № 1100/2731-03-116 ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства, от момента заражения до развития заболевания моет пройти от 5 до 10 лет. При условии соблюдения морально-этических и санитарно-гигиенических норм ВИЧ-инфицированные не представляют угрозы для окружающих, в связи с чем совместное содержание лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и здоровых подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы считается допустимым.

Поэтому приведенный в иске довод о том, что истец содержался в одной камере с ВИЧ-инфицированным заключенным, не может быть принят судом во внимание, поскольку законодательство Российской Федерации в настоящее время не предусматривает содержание ВИЧ-инфицированных осужденных с изоляцией от основной массы заключенных. Кроме того, нахождение в одном помещении с такими лицами не свидетельствует о причинении морального вреда.

Доводы искового заявления об отсутствии в рационе питания молочных продуктов, мяса, фруктов, овощей не соответствуют действительности.

Обеспечение режима питания возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17, статьей 22 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время (пункт 2).

С 30 августа 2015 года Саратов А.В. был поставлен на довольствие по прибытию в учреждение, в его рацион входили молочные продукты в виде молочной каши на завтрак, мясо (мясные продукты) на обед и овощи на обед и ужин, что подтверждается заключенными контрактами на поставку довольствия от 05 мая 2015 года № 38, от 06 июля 2015 года № 51, от 29 июля 2015 года № 61, от 24 февраля 2016 года № 6, от 01 марта 2016 г7ода № 11, от 27 июня 2016 года № 50, государственным контрактом от 22 июня 2016 года. Фрукты согласно норм довольствия, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ
и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел РФ на мирное время», не входят в норму питания.

Из содержания журналов № 38-2014 и № 38 том 2 «Учета приема осужденных и следственно-арестованных по личным вопросам», которые заведены 09 января 20914 года и 02 июля 2019 года соответственно со сроком действия по настоящее время, истец на прием к начальнику следственного изолятора не обращался.

Согласно справке филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России за время содержания в следственном изоляторе Саратов А.В. за медицинской помощью не обращался.

В соответствии со справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области от 11 ноября 2019 года по факту нанесен6ия Саратовым А.В. телесных повреждений – поверхностных резанных ран левого предплечья, проведена проверка, в рамках которой установлены обстоятельства нанесения телесных повреждений, так с его слов травмы были им нанесены по причине сильных переживаний по вопросу этапирования его в исправительное учреждение.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с ним обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Более того, истец оспаривает условия его содержания, имевшие место в 2015 году, однако до настоящего времени каких-либо претензий уполномоченным органам не направлял.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика. Обязанность по доказыванию первых трех обстоятельства возлагается на истца (ст. 151 ГК РФ, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), обязанность по доказыванию отсутствия вины в нарушении прав истца - на ответчика.

Таким образом, в соответствии с диспозитивным началом гражданского судопроизводства, обязанность доказывания причинения нравственных страданий законом возложена на истца.

Указанные истцом в иске обстоятельства не свидетельствуют о том, что истец содержался в очевидно неприемлемых условиях, наличие которых свидетельствовало на причинении нравственных страданий Саратов А.В., в связи с чем, требование истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Саратов А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области, третьему лицу Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области о возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения — 05 декабря 2019 года.

Судья Е.А. Бивол