Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-125/2020 ~ М-103/2020 от 26.02.2020

УИД 13RS 0001-01-2020-000125-89

Дело № 2а-125/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Кемля                                12 марта 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя Морозова Е.В.,

административного ответчика – Смирнова П.В.,

прокурора – заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Исаева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Смирнова П.В.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора Е.В. Морозова, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Смирнова П.В. на срок, оставшийся до погашения судимости исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть на срок до 31 января 2023 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих запретов: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор; запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

В обоснование административного иска указал, что Смирнов П.В. 26 ноября 2013 г. Ичалковским районным судом Республики Мордовия был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2017 г. в отношении Смирнова П.В. установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа осуществляющего надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 6 часов по местному времени; обязанности являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор.

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 3 октября 2019 г. Смирнов П.В. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31 января 2020 г. освобожден по отбытии наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Морозов Е.В. требования административного иска об установлении административного надзора в отношении Смирнова П.В. и установлении ограничений поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Смирнов П.В. требования об установлении административного надзора и установлении ограничений признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении Смирнова П.В. подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).При рассмотрении дела установлено, что 26 ноября 2013 г. Смирнов П.В. осужден Ичалковским районным судом Республики Мордовия по пункту «г» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 07 декабря 2013 г. (л.д. 18-20).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2017 г. в отношении Смирнова П.В., установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. На срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор; запрет на выезд за пределы Ичалковского района Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28 февраля 2017 г. (л.д. 21-24).

В период нахождения под административным надзором Смирнов П.В. совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за которое, приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 26-29).

15 ноября 2019 г. принято решение о прекращении административного надзора в отношении Смирнова П.В. (л.д. 30).

31 января 2020 г. по отбытии срока наказания Смирнов П.В. был освобожден из ФКУ ИК 11 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 31).

Согласно характеристике администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Смирнов П.В. временно не работает, холост, жалоб от жителей поселения на него не поступало (л.д. 32).

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Ичалковский» Смирнов П.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки, в быту характеризуется удовлетворительно (л.д. 34).

Исходя из установленных обстоятельств, в отношении Смирнова П.В. следует установить административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи совершением в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом данных о личности лица, отбывшего наказание, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения, суд полагает установить административный надзор в отношении Смирнова П.В. на срок, оставшийся до погашения судимости исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть на срок до 31 января 2023 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов по местному времени; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

По мнению суда, количество явок для регистрации поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (два раза в месяц) является разумным.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Смирнову П.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Смирнова П.В. административный надзор на срок до 31 января 2023 г., исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Смирнова П.В. на срок административного надзора административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов по местному времени;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.П.Куркин

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2020 г.

Председательствующий Д.П.Куркин