Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2118/2016 ~ М-1839/2016 от 11.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2016 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Забродиной О.С. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решений незаконными,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>) в обоснование заявленных требований указав, что на основании распоряжения Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также находящееся на нем строение, принадлежащие истице на праве собственности, изъяты для нужд <адрес>. В связи с тем, что между сторонами не было достигнуто соглашение относительно выкупной стоимости изъятого земельного участка и находящегося на нем строения, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость изъятых объектов. Кроме того, данным решением было прекращено право собственности истицы на обозначенные объекты недвижимого имущества. Однако, до настоящего времени произвести государственную регистрацию прекращения права собственности на объекты недвижимости истице не представляется возможным по причине отказа Управления Росреестра по <адрес> в осуществлении такой регистрации.

Забродиной О.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №-АА №.

На праве собственности Забродиной О.С. также находится жилое строение, площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №-АА №.

Правительством <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение №-р «Об изъятии земельных участков для строительства объекта «Автомагистраль «Центральная» от обводной автомобильной дороги <адрес> до <адрес>, 1 пусковой комплекс. Транспортная развязка у поселка <адрес> -граница <адрес>», в соответствии с которым для нужд <адрес> были изъяты земельные участки по перечню, в том числе и земельный участок с находящимся на нем строением, принадлежащий Забродиной О.С. на праве собственности.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № была установлена выкупная стоимость изъятого для государственных нужд земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества. Кроме того, судом прекращено право собственности Забродиной О.С. на земельный участок, площадью <адрес> кв.м и жилое строение, площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

На основании указанного решения суда истица обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о прекращении права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества: земельный участок и нежилое строение.

Однако сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, площадью № кв.м. и жилое строение, площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Полагая, что решения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе являются незаконными, административная истица просила суд (с учетом пояснений, данных в судебном заседании) знать незаконными решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Забродиной О.С. в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и жилое строение без права регистрации проживания в нем площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать прекращение права собственности Забродиной О.С. на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и жилое строение без права регистрации проживания в нем площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Суду пояснила, что в настоящее время денежные средства за изъятый земельный участок и строение ей получены в полном объеме, фактически изъятый земельный участок в настоящее время является частью автодороги, однако, она на протяжении более чем 7 лет вынуждена оплачивать налоги за несуществующий земельный участок и строение.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в административном иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель заинтересованного лица – Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Министерством транспорта и автомобильных дорог <адрес> представлен отзыв, в соответствии с которым указало, что обращалось в Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности <адрес> на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, однако Министерству также было отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанные участок и строение.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено и не оспаривалось сторонами, что на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для строительства объекта «Автомагистраль «Центральная» от обводной автомобильной дороги <адрес> до <адрес>, 1 пусковой комплекс. Транспортная развязка у поселка <адрес> -граница города <адрес>» для нужд <адрес> были изъят принадлежащий Забродиной О.С. на праве собственности земельный участок с находящимся на нем строением.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № была установлена выкупная стоимость изъятого для государственных нужд земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества. Вышеуказанная сумма выкупной стоимости взыскана в пользу Забродиной О.С. Кроме того, судом прекращено право собственности Забродиной О.С. на земельный участок, площадью № кв.м. и жилое строение, площадью 6,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу и в части взыскания денежных средств в настоящее время исполнено, что сторонами по делу не оспаривалось.

Забродина О.С. обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, площадью № кв.м и жилое строение, площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> отказано в государственной регистрации прекращения права собственности Забродиной О.С. на земельный участок, площадью № кв.м и жилое строение, площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.1 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

В силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по проведению государственной регистрации прекращения права собственности истицы на земельный участок и находящееся на нем строение на основании вступившего в законную силу судебного акта Ленинского районного суда <адрес>, а также распоряжении Правительства <адрес> 09.11.2005 № 201-р.

При вынесении настоящего судебного акта суд также принимает во внимание то обстоятельство, что административным ответчиком Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес> было отказано в государственной регистрации права собственности <адрес>, что подтверждается из дел правоустанавливающих документов по спорным объектам недвижимого имущества. В связи, с чем довод административного ответчика об отсутствии заявления о государственной регистрации права собственности на указанные объекты за <адрес>ю опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, приходит к выводу о незаконности действий административного ответчика, выразившихся в выдаче отказа в государственной регистрации прекращения права собственности Забродиной О.С. на земельный участок, площадью № кв.м и жилое строение, площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, сообщения об отказе датированы ДД.ММ.ГГГГ, трехмесячный срок по обжалованию указанных отказов истекает, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ. Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампами Почты России на почтовом отправлении (л.д. №).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Забродиной О.С. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании решений незаконными удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Забродиной О.С. в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и жилое строение без права регистрации проживания в нем площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Обязать Ууправление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать прекращение права собственности Забродиной О.С. на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и жилое строение без права регистрации проживания в нем площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ